一是切实更新观念、创新举措，努力提高监察执法效能。要按照国家局提出的“十项要求”，从落实监察责任入手，努力规范监察执法行为，切实抓好“三项监察”，依法督促煤矿企业落实主体责任，全面加强安全生产管理；要学习借鉴先进经验和做法，努力加大监察执法和行政处罚力度，不断提高监察效能；要创新监察理念，充分发挥监察装备的功效、发挥中介机构的作用，不断提高监察执法的科学性和严谨性。

        二是切实推进煤矿瓦斯和水害防治工作，有效防范和和遏制煤矿重特大事故。要认真贯彻落实全国瓦斯治理现场会精神，以强化瓦斯抽采达标和落实两个“四位一体”防突措施为重点，督促健全瓦斯综合治理工作体系，努力推进煤矿瓦斯防治工作；要切实抓好煤矿水害治理，督促严格落实防治水措施；在煤矿整合技改期间，严防非法违法生产和施工。

        三是切实严把安全许可关口，积极推进煤矿整顿整合工作。要加强煤矿安全生产许可证管理，督促煤矿实现动态达标；严格落实煤矿建设项目“三同时”制度，重点督促煤矿依法依规履行建设项目程序；依法督促煤矿企业推进职业危害防治工作，全面落实煤矿建设项目职业卫生“三同时”规定；积极推进煤矿关闭整合和兼并重组工作，严格安全准入关口；积极开展煤矿三项岗位人员安全技术培训工作。

        四是切实督促落实安全生产主体责任，不断加强煤矿安全基础管理。依法督促落实隐患排查治理制度和措施，从根本上防范事故发生；开展煤矿质量标准化专项监察，督促按规定完成达标任务；坚持科技兴安，积极推广先进实用技术，督促煤矿加快安全避险“六大系统”建设完善工作。

        五是切实强化责任追究，进一步提升事故调查处理水平。坚持四不放过原则，严格事故责任追究；坚持落实各项调查处理制度，全面提升事故查处水平；坚持用事故教训推动工作，深入开展事故惩教活动。