11月30日至12月1日，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤带队在广西右江矿务局调研。他充分肯定了右江矿务局安全生产和职业安全健康工作所取得的显著成效，在总结近年来坚持“瓦斯超限就是事故”的理念、推进全国瓦斯防治工作取得长足进步的基础上，提出今后在煤矿职业安全健康工作特别是粉尘防治上要树立“粉尘超标也是事故”的新理念，坚持预防为主、源头治理，从根本上保障煤矿职工生命安全与健康。

        广西壮族自治区副主席杨道喜和国家煤矿安监局副局长、总工程师王树鹤一同调研。

        赵铁锤指出，煤矿职业安全健康事关广大职工身体健康和生命安全，事关经济发展和社会和谐稳定。近年来，煤矿职业安全健康工作稳步推进，取得了新进展。全国各地高度重视煤矿职业安全健康工作，煤矿职业安全健康工作不断加强；职业安全健康法规标准体系也不断得到完善；煤矿职业安全健康基础工作得到加强；职工的自我保护意识不断增强，防范能力不断提高；煤矿职业安全健康防治技术水平提高；煤矿职业安全健康监管监察工作也得到加强。但也要清醒地认识到，一些地方和企业对煤矿职业安全健康工作思想认识有差距、防范措施不到位、技术装备不达标等问题，在今后工作中要采取更加积极、更加有效的措施加以改进。

        赵铁锤强调，要进一步提高煤矿职业安全健康工作重要性的认识，牢固树立“以人为本，安全发展”的科学理念，特别要确立“瓦斯超限就是事故、粉尘超标也是事故”的新理念，切实增强做好职业安全健康工作的责任感和使命感。树立“粉尘超标也是事故”的理念，可以引领高度重视煤矿职业安全健康工作，超前采取针对性措施加强防范，杜绝粉尘超标，创造良好的作业环境；可以促进职业安全健康的监管监察，认真对待、按事故严肃查处粉尘超标等问题，督促工作到位；可以促进煤矿企业切实加强职业安全健康工作，在粉尘治理方面认识到位、措施到位、管理到位。他指出，树立这一理念，是贯彻以人为本、安全第一的要求，体现了职业安全健康的内在要求，对切实维护和保障煤矿职工生命安全与健康是十分重要的。

        赵铁锤要求，煤矿职业安全健康工作要以党的十七届六中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，按照这一理念，落实 “源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的要求，以尘肺病防治为重点，以科技进步为支撑，落实主体责任，加强基础建设，强化监管监察，努力实现煤矿职业安全健康状况的稳定好转。要按照“粉尘超标也是事故”这一理念，对煤矿职业安全健康工作严格要求，提高防治水平。一要进一步统一思想，提高认识，牢固树立“以人为本，安全发展”的科学理念，切实增强做好职业安全健康工作的责任感和使命感。二要切实落实职业安全健康主体责任，保护好煤矿职工生命安全与身心健康。三要依靠科技进步，积极推广使用“粉尘在线监测系统”，确保作业环境粉尘不超标。四要通过典型引路，推广一些好经验、好做法，提升煤矿企业职业危害防治水平。五要制订完善职业危害防治规划，确定目标任务，加强政策引导和基础建设，推进企业强化管理、落实措施。同时，要将煤矿作业场所职业危害监察工作列入“三项监察”计划，进一步加大监察执法力度，推动煤矿企业更好维护广大从业人员的职业安全健康权益。