一是抓基础，重预防。要求各煤矿企业实行有计划的定岗定员和培训，对新招的作业工人须经培训考试合格后方予录用，并班组安排做好“以老带新”工作。同时，坚持以安全理念的领先推动安全预防工作，强力塑造员工安全理念和管理意识，规范员工安全行为，培训和提高他们发现和整改安全隐患的能力；加强对设备日常的检查维护及危险源登记监测工作，确保安全隐患消除在萌芽状态。

        二是抓学习，重管理。要求煤矿企业必须定期组织工人进行安全教育培训，学习上级有关政策、文件精神、安全规程和技术知识，让工人了解当前煤矿安全政策形势，自我加压。同时，注重开好班前会，细致观察每个工人的思想情绪和神态，认真发现异常情况；总结上一个班存在的问题和隐患，安排本班的安全生产工作，对工作中的新操作技术、有关规程、注意事项等进行学习提示。严格实行矿领导下井带班制度，做到安全员紧盯监管、班组长跟班作业，保证安全管理制度从上至下严格贯彻落实到位，安全隐患及时排除，并在实践中不断总结、完善、创新行之有效的安全管理办法。

        三是抓投入，重关怀。要求各煤矿深入推进“为了人、依靠人、发展人”的管理理念，建立煤矿投入保障机制，县煤行办加强监管，确保煤矿安全投入到位，加大建设力度，提高矿井安全保障能力。同时，煤矿企业不断加强人文关怀，加强基础和文化设施建设，重视为员工和家属创造良好人文环境，积极改善生产、生活条件，丰富职工业余文化生活，以人文关怀提素质，以素质促管理，以管理保安全。

        四是抓全员，重参与。要求对开展的安全宣传和学习培训活动，必须从矿井董事层到管理层、从工程队长到普通职工、从职工到家属，做到全方位、全员覆盖，形成煤矿领导层重管理、重投入，管理人员严格执行、不违章指挥，员工规范作业，煤矿安全管理部门做好安全监督检查和日常安全宣传培训工作，家属做好安全亲情感悟工作，人人都以不同的方式广泛参与安全管理、齐抓共管的良好局面。