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加快建设完善井下安全避险“六大系统”

近日,国家安全监管总局、国家煤矿安监局召开全国煤矿井下安全避险“六大系统”(监测监控、人员定位、供水、压风、通讯、紧急避险系统)建设推进会,深入学习贯彻落实国务院常务会议、国务院安委会全体会议精神,对加快推进矿井安全避险“六大系统”建设步伐、大力提升煤矿安全保障能力,作出进一步部署。

会议总结了全国煤矿井下安全避险“六大系统”建设情况,分析了问题,提出了要求。会议认为,煤矿井下安全避险“六大系统”建设开展一年多来,进展总体顺利,取得阶段性成果:全国国有重点煤矿已经全部按时限要求完成了除井下紧急避险救生舱系统外的其他安全避险系统建设;国有地方煤矿和乡镇煤矿监测监控、压风自救、供水施救和通信联络等四大系统建设已分别完成94.3%83.8%、人员定位系统分别完成77.2%51.4%,预计年底前全部完成。

会议同时指出,“六大系统”建设完善工作仍存在进展不平衡、中小型煤矿建设滞后、系统维护不及时,现场管理不严格,培训演练不到位等问题。为进一步加快推进“六大系统”建设步伐,扎实做好煤矿安全各项工作,会议要求:一要充分认识加快推进“六大系统”建设的重要意义,把思想和行动统一到中央加强安全生产工作的重大决策部署上来,确保各类矿井“六大系统”建设按期完成。二要注重提高建设完善“六大系统”的实用性,切实把“六大系统”建设成安全、可靠、有效的安全避险系统。三要充分发挥 “六大系统”示范矿井的引领带动作用,加快推进各类煤矿“六大系统”建设完善工作。四要按照有关规定要求,结合自身实际,制定和完善相关建设、验收、检查制度和办法,确保 “六大系统”建设、使用过程中的安全。五要注重“六大系统”之间的有机衔接,切实发挥“六大系统”的整体效能,并不断健全和完善应急预案,加强人员培训和演练。六要进一步强化对建设完善“六大系统”的监管监察,对未按规定要求建立完善相关安全避险系统的煤矿,要责令停产整顿,依法暂扣安全生产许可证、生产许可证。

同时,会议还要求进一步突出抓好隐患排查治理,认真排查整治煤矿水患、火灾隐患和瓦斯隐患,坚决防范遏制重特大事故发生;进一步突出抓好煤矿瓦斯防治,深入开展防治煤与瓦斯突出、瓦斯超限管理和在建高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的检查;进一步加快推进煤矿整合技改,加强对整合技改矿井的管理,坚决杜绝赶进度、抢工期和边建设边生产等违规违章行为;进一步强化安全基础管理,深入开展煤矿安全质量达标创建活动,抓好班组安全建设,大力推进中小型煤矿机械化改造,大力实施煤矿班组长和总工程师安全培训工程,不断提高煤矿安全管理水平。

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