上海市总工会日前联合市安全生产监管局,共同开展创建“安全生产1000班组”活动,即坚持安全第一,班组做到违章为零、隐患为零、事故为零,并明确不得将安全生产责任转移给劳务派遣单位。
据上海市总统计,上海发生的生产安全事故中,90%以上发生在一线作业班组,死亡职工中生产第一线的占到90%以上,其中80%是农民工。
有鉴于此,上海市总、市安监局要求,各单位以“建立制度、明确责任、开展评估、实施激励”4个环节,形成闭环管理;以“选好配强、技能培训、信息处置、考核评价”4个步骤,在班组中设立员工安全代表,进行上岗资格培训;以“宣传教育、辩识控制、自主管理、标准作业”4个重点,破解班组安全管理的难点。
针对一些单位通过使用劳务派遣员工,而将安全生产责任推卸给劳务派遣单位的做法,上海市总工会副主席杜仁伟特别提出,使用劳务派遣人员从事作业的单位,应当履行安全生产保障责任,不得通过订立劳务派遣协议等形式将安全生产保障责任转移给劳务派遣单位,工会要支持劳务派遣人员依法向用工单位主张安全生产的权利。
上海市总、市安监局还要求,全市各单位应建立健全劳动保护5项制度,切实维护职工生命健康权益。
建立健全劳动安全卫生专项集体合同制度。今年将在交通运输、建筑施工、危险化学品、冶金、机械加工、船舶修造等重点行业(领域),以及其他存在职业危害因素的单位,开展集体协商,签订专项集体合同。
建立健全职代会听取审议劳动安全卫生工作制度。各单位尤其是生产型企业和安全生产重点监控企业须将年度安全生产措施、职工劳动保护和职业卫生等情况作为职代会行政报告的重要内容,向职代会报告,接受职代会审议。
建立健全职工代表对劳动安全卫生的议案和巡查制度,开展献计献策活动,促进事故隐患的治理和整改。
建立健全安全生产、劳动保护监督举报制度。设立举报箱、公布举报电话和电子信箱等,畅通职工反映安全生产、劳动保护问题的渠道。
建立健全事故报告和调查处理制度。凡是在本市发生的生产安全死亡事故,本市各级工会必须按规定报告,一般死亡事故,4小时内报告至市总工会,死亡3人及以上的较大事故,必须第一时间报告市总工会,紧急情况下可越级上报。
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