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骆琳强调:进一步强化责任落实 坚决防范和遏制重特大事故

313,国家安全监管总局局长骆琳主持召开总局局长办公会,认真学习贯彻中央领导同志重要批示精神,深入分析形势,研究部署安全生产重点工作。

3月13日,国家安全监管总局局长骆琳主持召开总局局长办公会,认真学习贯彻中央领导同志重要批示精神,深入分析形势,研究部署安全生产重点工作。他强调,要进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,强化安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任落实,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。

会议指出,在党中央、国务院高度重视和坚强正确领导下,今年以来通过各有关方面的共同努力,事故总量进一步下降,没有发生特别重大事故,全国安全生产继续保持总体稳定、趋于好转的发展态势,但形势依然严峻。今年以来截至3月12日共发生13起重大事故,特别是近期重大事故多发频发,3月6日至12日,几天之内连续发生4起重大事故,造成死亡和下落不明67人,并发生了多起较大涉险事故。这些事故主要集中在煤矿、道路交通、海上渔船、消防及燃气管道等行业领域,造成了重大人员伤亡和财产损失,各地区、各部门和各单位务必保持清醒头脑,引起高度警觉。

会议剖析了事故发生的原因,主要表现为:一些地方安全生产责任不落实,存在麻痹松懈思想;有的对非法违法行为打击不力、工作不实,导致一些企业和单位关闭取缔后又死灰复燃,或以停代整、假借技改之名而违法生产;专项整治不彻底,“三超”、“三违”问题没有得到很好解决;部分地区安全监管不到位,对复产复工企业把关不严,有的未经验收擅自生产发生重大事故。

对于当前安全生产形势,中央领导同志高度重视,及时作出了重要批示,针对有关行业和领域事故多发的突出问题,要求通报各地区、各部门,切实吸取教训,严格落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任,坚决遏制重特大生产安全事故抬头。

骆琳强调,要认真学习和深刻领会中央领导同志的重要批示精神,进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。要充分认识近期事故连续发生的严峻性,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,以坚决遏制重大生产安全事故抬头反弹、确保安全生产形势持续稳定好转为目标,思想上警钟常鸣,工作上常抓不懈,切实强化“三个责任”落实,继续深化“安全生产年”活动,结合专项工作部署,把各项工作措施落到实处。

骆琳要求,切实加强安全生产工作,务必正确分析和把握当前安全生产总体形势,既要看到总体稳定、持续好转的方面,增强做好安全生产工作的信心;更要看到部分地区和行业领域事故多发高发所表现出来的突出问题,特别要高度重视近一阶段复产复工企业集中、建设项目大批启动、交通运输密集增加等对安全生产工作带来的挑战,始终对安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性保持清醒认识,坚定有效防范和坚决遏制重特大事故发生的决心,坚持预防为主,主动研究和采取更加有力的防范措施。

对于下一步工作,骆琳指出,一要立即向各地区和各部门发出事故通报,并就贯彻中央领导同志的重要批示精神,进一步落实国务院23号文件、国办11号文件精神提出要求。二要严格执法督办,落实重点地区安全约谈、领导干部现场带班、重大隐患治理和重大事故查处挂牌督办等制度,抓紧出台对非法违法行为导致的较大事故实行跟踪督办的办法;加快重特大事故查处结案进度,及时向社会公告查处结果。三要督促各地方、各部门和企业严格落实安全生产责任,强化针对性措施,始终把煤矿安全作为重中之重,加大瓦斯综合治理、整合技改矿井安全监管、领导干部下井带班、停产矿井复产验收、专业救护队协助开展排查治理重大隐患等工作力度;要认真履行综合监管责任,抓紧协调会同有关部门,深入开展交通运输治理“三超”、渔业船舶防碰撞、严防火灾事故发生等专项安全整治;抓好《危险化学品安全管理条例》贯彻落实,加强危险化学品生产、运输、储存、使用等各个环节的安全防范工作。

骆琳要求,各地区、各部门要按照国务院安全生产电视电话会议部署,加强联合执法和部门联动,着力深化“打非治违”专项行动,狠抓企业安全生产主体责任落实,推进安全生产标准化达标建设,加快建立完善安全生产长效机制。各级安全监管、煤矿安全监察机构要切实转变工作作风,紧紧抓住事故多发的行业领域,跟踪事故集中发生的地区和企业,督促抓好措施落实,提高执行力,确保取得实效。

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