2月23日至26日，由国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长孙华山率国务院安委办督查组对重庆市深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，继续深化“安全生产年”活动，防范重特大事故发生，确保全国“两会”期间安全生产形势稳定等安全生产工作进行调研督查。

期间，督查组先后听取了重庆市人民政府安委会、长寿区和涪陵区人民政府、长寿化工园区管委会的安全生产工作情况汇报；现场重点抽查了云南云天化股分有限公司重庆分公司、重庆紫光国际化工有限责任公司、重庆钢铁（集团）有限责任公司、重庆天原化工有限公司、西南铝业（集团）有限责任公司、康明斯发动机有限公司等7家企业单位。督查组深入基层现场，实地检查安全生产情况，指出存在的问题与不足，同时，现场考核企业负责人、安全管理人员对国务院通知理解掌握和在本企业贯彻落实情况。

在重庆（长寿）化工园区调研督查期间，孙华山对化工园区的规范化建设提出五点建议与要求：一是科学规划，整体评价。要研究针对区域面积、企业规模、公共设施、周边安全距离等实际情况，用量化的指标来衡量，科学规划，合理布局。同时，用科学的评价方法，进行整体安全风险评价，高起点规划园区，科学评价论证园区规模及布局。二是明确产业，严格准入。要针对园区的产业链功能，发展相关的上下游产业链，严格企业的准入条件，防止简单的化工企业集聚，增加安全风险。三是信息共享，综合监控。要加强企业与企业之间、企业与政府之间的信息共享，彼此了解双方的危险因素，落实预防措施，实施综合监控，统一协调指挥，提高化工园区的整体事故预防水平。四是预警预测，事前防范。要把事故隐患排查纳入预测预警系统，通过抓好隐患整改，落实事故防范。五是应急联动，整合资源。要建立应急响应联动机制，充分利用先进技术，建立高效的、企地联动的、全方位监控的应急救援体系。整合园区内企业应急救援力量，根据园区企业危险化学品种类，合理配置应急装备及救援物资，确保应急处置的需要。

督查组对冶金、化工搬迁企业安全生产工作进行了重点调研督查，在重钢集团长寿新区、重庆天原化工有限公司期间，孙华山要求认真总结分析，为其他企业的搬迁提供经验和方法，使企业通过搬迁实现搬大、搬强、搬安全、搬环保的目标。同时提出三点建议，一是进一步强化企业的安全基础管理工作，加强日常检查与监管，努力实现安全管理工作的规范化、标准化、制度化。二是强化科技兴安，充分利用先进科技，提升企业安全生产保障能力。三是发挥国有骨干企业的带头示范作用，在安全管理、安全理念、安全科技创新等方面走在前面，成为安全生产的典范。

通过督查，督查组对重庆市在制定和落实国务院《通知》配套制度措施，贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议，部署继续深入开展“安全生产年”活动，加强党委对安全生产工作的领导，完善安监队伍建设和装备保障，深化重点行业领域安全专项整治和打非治违，落实全国“两会”期间各项安全生产措施，大力推动企业主体责任落实方面所做的工作给予了肯定。同时指出，重庆市及辖区贯彻落实国务院《通知》的深度有待提高，安全生产形势不容乐观，部分企业安全隐患排查整改不彻底，化工园区规划和建设标准有待进一步提升。

督查组对重庆市下一步安全生产工作提出建议，一是加大国务院《通知》宣贯力度，进一步深化企业主体责任落实。要创新工作方式方法，加大国务院《通知》宣传教育培训，注重贯彻落实的实效性。指导督促企业进一步完善安全管理制度，开展安全风险分析，建立健全预警预报体系，落实好领导带班制度、危险作业审批和确认制度，推动企业安全生产的自主管理，切实落实企业主体责任。二是加强化工园区建设的规范化、科学化。针对重庆市化工企业快速发展的新情况，大力建设化工园区的新任务，建议要从源头抓起，从规范化、科学化抓起。三是大力推进企业安全生产标准化工作。把安全生产标准化作为提高企业本质安全水平、保证安全生产的重要抓手，将安全生产标准化作为基础工作来抓，指导企业按照《企业安全生产标准化基本规范》及相关行业安全生产标准化考评标准，结合企业分级管理和落实企业主体责任达标工作，全面深入开展岗位达标、专业达标和企业达标。四是深化安全保障型城市示范区建设。重庆是国家安全监管总局和市政府共建的安全保障型城市示范区。总局高度重视并支持重庆市探索安全管理新模式，希望重庆市在实施创建的过程中及时总结成功经验和做法，抓出特色，抓出成效，努力在全国走出一条统筹城乡一体化安全发展的新路子，为全国安全生产工作提供新经验。

在重庆期间，孙华山与重庆市副市长刘学普就重庆市安全生产工作进行了深入探讨，交换了意见。

据了解，重庆市委市政府高度重视安全生产工作，进一步加强对安全生产工作的领导，积极探索加强和改进安全生产监管工作的思路和方法，全面落实安全生产各项工作措施，2010年全市共发生各类安全事故1576起、死亡1793人，同比分别下降6.1%、7.0%，危险化学品、渔业船舶、农机等3个行业实现“零死亡”，没有发生重特大事故，创直辖以来最好成绩。

按照国务院安委办的部署，2月23日至26日，由国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长孙华山率国务院安委办督查组先后在重庆市对长寿区、涪陵区开展调研督查。图为督查组听取重庆市人民政府安全生产工作汇报并交换意见。
孙华山率督查组在云南云天化股分有限公司重庆分公司进行督查。	孙华山率督查组对重钢集团长寿新区4100MM轧机、炼钢厂、炼钢除尘系统中控室、管控中心及煤气柜监控监测系统进行安全生产检查。
孙华山率督查组对西南铝业（集团）有限责任公司锻造厂、板带公司、冷扎厂进行现场检查。