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针对煤炭行业产业集中度低、单井规模小、数量多、安全生产基础薄弱等问题，２０１０年５月，河南省政府决定对煤炭资源进行整合，兼并重组小煤矿，并要求兼并过程中必须保证大企业的绝对控股权，大企业一定要占兼并重组后企业超过５１％的股权。当时，河南省有各类煤矿７９３处，其中小煤矿约占总数的８４．５％。
河南省工业和信息化厅副厅长刘世伟说：“２０１０年，河南省煤炭销量２．３亿吨，同比增长２．８％。河南省煤炭产销量基本平稳，商品煤综合售价同比稳定上升，企业盈利水平有所提高，运行态势良好。”
河南省煤炭企业兼并重组的目标是，骨干煤炭企业控制的煤炭资源总量占全省总量的８５％，产量占全省总产量的７５％以上，单个矿井年生产规模不低于１５万吨。
河南省工业和信息化厅的统计数字显示：２０１０年，河南省骨干煤炭企业原煤产量１．５亿吨，同比增长１３％。
刘世伟表示，河南省将加强煤、电、运输等要素日常协调，抓好电煤供需合同监督管理，探索建立煤、电、运输联席会议制度，指导企业开展煤炭储备基地建设。
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