据新华社电 记者从龙煤集团鹤岗分公司了解到，截至2009年11月23日6时，新兴煤矿瓦斯爆炸事故已经确认104人遇难，还有4人下落不明。最高人民检察院决定由渎职侵权检察厅派员介入，重点调查事故背后是否存在官员不作为、乱作为以及官商勾结、权钱交易等职务犯罪行为。

瓦斯超限未及时撤人

国家安监总局局长骆琳说，根据对事故现场初步分析，事发矿安全责任不落实，隐患排查不认真、不彻底，这是一起责任事故。骆琳昨日在事故调查组全体会议上说，事故发生后，党中央、国务院高度重视。根据初步调查的情况来看，事发矿采掘布置不合理，井下现场管理和劳动组织混乱，核定能力145万吨的矿井，采掘工作面个数多达30个，夜班下井人数500多人，白班超过1000人；通风系统复杂，抗灾能力弱，突出的瓦斯逆流进入二水平进风系统；井下应急处置措施不当，在大范围瓦斯超限并达到爆炸界限的情况下，未果断实施全矿井停电撤人。

“这些都反映出安全责任不落实，隐患排查不认真、不彻底。”骆琳说，“这是一起明显的责任事故。”

出台两套赔偿方案

遇难矿工赔偿方案23日出台，共有两套，家属若选择一次性赔偿方案，最高可获赔30.26万元。

据介绍，第一套方案规定，丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资，鹤岗市为1900元，此项金额总计1.14万元。一次性工亡补助金为48个月的统筹地区上年度职工月平均工资，此项为9.12万元。此外，供养遗属抚恤金为配偶每月708元，其他遗属为每人每月531元。孤寡老人和孤儿每人每月增加10%。此方案规定，领取供养遗属抚恤金的遇难矿工配偶应是无生活收入的，子女则应未满18周岁。

另一套方案是一次性赔偿方案。包括一次性遗属赔偿金20万元，一次性工亡补助金10.26万元。若遇难者家属选择此套方案，则不再享有供养待遇。

新兴煤矿21日凌晨2时30分左右发生爆炸，当时有528人在井下作业，目前已有420人成功升井。经过搜救，已发现104具遇难矿工遗体，其中103人的遗体被运上地面。另外有4名被困矿工的大体位置已经发现，大约在此次爆炸的核心点，搜救工作正在进行当中。

提前1小时预警仍有104人遇难

“先是瓦斯突出，然后是人员撤离途中产生了火花，引发爆炸。”事故指挥部的一位专家这样“还原”地下的这场灾难。

他说，“我的依据是矿上的记录，监控室第一次发现井下有异常的时间是21日凌晨1点30分左右。地点在113开拓队施工的三水平二石门后组15层探煤道。当时该工作面瞬间与监控室失去联系。与113队失去联系后，矿内的各工作层面陆续发现瓦斯超标。1小时后，也就是2点30分左右，发生瓦斯爆炸。”

“这点值得注意，因为1点30分并没有爆炸，由此我们推断是突然发生的瓦斯突出袭击了这里的矿工。”该专家说：“瓦斯突出是指在特定条件下，蕴藏在煤层间的瓦斯气体刺破周边的壁垒进入巷道，进而形成强大的冲击波。打个比方，其原理就好比一个膨胀到极限的气球被人捅破。而捅破气球的原因既有人为施工刺破，也有地质结构发生变化等多方面原因。”

1小时为何未撤完

矿长：发预警时，一些巷道已被摧毁

事故发生后，新兴煤矿对外宣称，在瓦斯爆炸前一小时已向井下工人发出预警。因预警及时使井下400余名矿工安全撤离。消息一经发布，随即引来质疑。质疑者表示，既然有一小时预警时间，为何还有近百余人在井下遇难（截至22日晚，事故已有92人遇难，16人被困下）？

11月22日，被任命为新兴煤矿矿长的朱海洲，向记者展示了一张新兴煤矿地下煤场平面图。地图上上百条巷道蜿蜒交错。

“部分矿工无法撤出，确实有一些难以克服的障碍。”朱海洲说，比如，瓦斯突出发生的时间是在1点30分左右，也就是矿上发布预警的同时。当时，瓦斯突出形成的冲击波在极短的时间内就已将一些巷道摧毁，对于被困在坍塌巷道里的工人来讲，他们根本没有提前预警时间来撤退的。目前来看，遇难的大部分矿工都属于上述情况。

另外，开采了上百年的新兴煤矿，巷道之间距离遥远，一些距出口远的矿工，即便接到预警通知，在步行的前提下，也很难在第二次爆炸前走出逃生通道。

事故是否无法避免

矿长：提前做好工作，可能避免灾难

事发后，一些人就安全生产的管理也提出了疑问：此次矿难是否为无法避免的事故？

23日，朱海洲就在其办公室里告诉记者，如果，仅仅是如果，在矿难发生前，矿里能够把安全生产工作做得再提前一些，把矿压和瓦斯梯度（矿井瓦斯相对涌出量每增加1m3/t时所增加的深度）等问题的解决办法再想得周全些，可能这次灾难就会避免。

来自外界的另一个质疑是，为何爆炸一个小时后救护大队才到现场？对此一位不愿透露姓名的官员说，救护大队不是一小时后才赶到，而是一小时后才开始下井。因为爆炸后巷道内会产生大量高温热气，刚开始人们根本无法下井。