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北京市论证安全生产培训管理办法立法可行性

2009年4月9日,北京市安监局与市政府法制办联合召开了《北京市安全生产培训管理办法》立法可行性论证会,张树森副局长主持会议,市政府法制办及市安监局有关处室负责同志参加了会议。

会上,科技处汇报了《北京市安全生产培训管理办法》的立法背景、总体思路和前期调研等情况。大家针对安全生产培训的工作体制、部门职责、培训对象,以及培训机构、教材、教师、经费等问题进行了深入讨论。市法制办孔处长就安全生产培训立法原则、立法思路、法规名称及立法中的实际问题提出具体意见。

经过讨论,大家一致认为:安全生产培训的立法是必要的,立法条件也基本成熟,制定北京市安全生产培训管理办法不仅具有重要的现实意义,而且有利于推动我市安全生产培训工作向制度化、规范化、法制化方向发展。安全生产培训工作要形成由政府统一领导,各行业部门共同完成的工作格局。大家认为,对企业主要负责人和安全生产管理人员的培训,要遵循规模以上生产经营单位安全生产培训工作要由行业主管部门负责、规模以上无行业主管部门的生产经营单位安全培训工作由安监部门负责、规模以下生产经营单位和个体工商户安全生产培训工作由属地乡镇、街道负责的原则;对企业其他从业人员的培训要由企业负责。要制定相应的激励约机制,明确安监部门要负总责,督促、检查其他部门落实责任。

最后,树森同志就文稿起草、继续深入调研等工作进行了部署,并要求科技处与市法制办和局法制处经常沟通联系,及时发现并解决问题,确保立法工作顺利进行。

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