人民网北京4月7日电 自开展“守护60”消防安全专项整治以来，江西新余市公安消防支队打破常规，尝试用“亲情承包”的方式解决历史遗留的火灾隐患，采用“联合推土机”的方式强化部门联动监督执法机制，启动蒲公英播种方式的“种子工程”全面加强社会面的消防安全宣传。

“老问题要采用新办法来解决，既要指出存在的问题，更要想出整改问题的办法，要把业主的事当成自己的事来解决，使业主尽量少花钱而又使隐患彻底整治到位。”该支队防火处处长王四海一席话道出了“亲情承包”消除火灾隐患的真谛。

“亲情承包”：老火灾隐患用到新办法

在“守护60”行动中，一个难题摆在所有消防监督干部的面前：在下发大量限改通知书的同时，如何能在规定的时间内使整改率达到100%，彻底打破检查出问题易、整改问题难的被动局面。

在新余市公安消防支队一次消防监督干部会上，防火处处长王四海提到：“对待一些历史遗留久拖不改的火灾隐患，监督干部一定要换位思考，从实际出发的原则指导业主整治到位。”

于是，“亲情承包”整治火灾隐患的办法开始在新余市各级消防监督部门全面“试水”。

最早提出“亲情承包”这个概念的王四海，看到不少历史遗留的火灾隐患得到了整改，心中不禁有了几分自豪。

王四海解释说，“亲情承包”整治火灾隐患的特点在于，对一些历史遗留久拖不改的火灾隐患，支队主动派出技术骨干现场办公，针对存在的火灾隐患和实际情况，技术骨干与业主一起共同研究提出切实可行的整治方案，采取责任到人跟踪到底的方式，对一些确实难以整改的隐患采取集体议案的方式予以解决。

新余市公安消防支队积极探索新方法，新手段，采取“亲情承包”的方式，即支队组织一批政治素质好、业务精湛的技术人员与一些历史遗留久拖不改的火灾隐患单位“结对子”、“认亲戚”，形成“一对一”、“面对面”的帮扶跟踪指导整改火灾隐患。

金爵大酒店，总建筑面积12750平方米,地上12层，地下1层，是一个多功能商务酒店。由于历史原因，该酒店主要存在未形成防烟楼梯间，电梯前室不能自然排烟和部分疏散楼梯不能直通室外等问题。

多年来，这些隐患的存在，既影响了金爵大酒店的正常营业，又是摆在消防监督干部面前一个老大难问题。隐患一日不除，业主和消防监督干部就一日不得安宁。

在“守护60”行动中，该支队把金爵大酒店的隐患整治摆上了重要日程。为确保整治质量和进度，金爵大酒店克服许多困难，多方筹集近200多万元资金用于整改火灾隐患。经过数十天的连续作战，该酒店的火灾隐患基本消除，整改工作基本结束。

目前，支队正按此模式一个一个地排除一些历史遗留的久拖不改的火灾隐患，该支队先后帮助金利商城、钟山国际大酒店等10多家单位消除了久拖不改的火灾隐患。

“联合推土机”：消防执法告别“单打独斗”

新余市在各级政府和公安机关的统一领导下，采取公安与消防联动，消防与文化、安管等部门联合的方法开展消防安全大检查。同时，各县区政府积极发动各乡镇、街道、社区共同参与，产生了“联合推土机”的效应，告别了消防一家“单打独斗”的局面。

“新余市各职能部门联合监督执法是空前的，力度是最大的，效果也是非常明显的。”新余市公安消防支队防火处副处长曹运华介绍。

“守护60”行动以来，该市接连下发了一系列文件和方案。一场以公众聚集场所、高层和地下建筑、合用场所、消防产品为重点的消防安全专项整治行动一触即发。公安、消防、文化、工商、安监等职能部门联合行动，各级领导亲力亲为检查为“守护60”消防安全专项整治起到推波助澜的作用。

新余市公安消防支队制定了“周交账制度”，对每周专项行动开展情况及时汇总，对查出的隐患及时分析，并提出整改方案。该支队还在不定时定点抽查、巡查的同时，加大了夜查巡查力度，并专门安排值班人员接听市民投诉电话。

短短二十几天，全市共累计发现火灾隐患600余处，依法下达《责令限期改正通知书》100多份，关停单位10家。

“种子工程”：特殊教员撑起消防大课堂

新余市解放西路渝水三小对面两层小楼的早点餐馆，生意十分红火，3月17日早上8时，一场火灾却悄然而至。一个小学生的报警电话及时避免了这家餐馆火势的蔓延。

据店主介绍，当时他正在楼下卖早点，对二楼的事情丝毫不清楚，突然一个小学生跑过来跟他说二楼起火了并且已经用公用电话报了警。随后消防官兵及时赶到将火扑灭。

这，仅仅是新余市公安消防支队开展“大宣传，大培训”以来的一个成果。

“如何做大做强消防宣传和培训？我们尝试用蒲公英播种的方法，我们称之为‘种子工程’。”王四海介绍说：“就是将合同制消防员、消防志愿者作为消防安全大宣传、大培训的种子，先集中把他们培训合格，然后再把他们洒向重点单位及社会各单位进行培训，传播消防知识。”

征招的合同制文职人员、青年消防志愿者普遍受过中等以上教育，对他们进行培训上手快，传播的原种子也多，培训合格后让他们从事宣传培训工作，既可以有效地缓解目前消防监督力量的不足问题，又可以拓宽消防宣传培训的范围。这是“种子工程”的初衷。

今年年初，十名首批合同制文职人员经过半个月的培训、试讲、笔试等考核，脱颖而出，走上各重点单位的培训讲台。除培训讲座之处，支队还有意识的引导合同制文职人员与消防志愿者联合广泛开展内容丰富、形式多样的消防宣传教育活动。截至3月底，合同制消防员、消防志愿者共到中小学校进行消防知识讲座15次，培训师生1600余人，为20余家企业培训员工1100余人次。