2009年3月7日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江与出席十一届全国人大二次会议的山西代表团一起审议《政府工作报告》，听取代表的意见和建议。

王君代表在发言中说，政府工作报告主题鲜明、内涵丰富、措施有力、鼓舞人心，是一个求真务实的好报告，我们要认真贯彻落实好这个报告，促进经济平稳较快发展。2008年全省上下坚持以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和国家宏观调控政策和各项部署，攻坚克难，全面推进各项工作，经济社会呈现出平稳较快发展的良好局面。

在谈到安全生产工作时，王君表示，去年以来尽管我们在安全生产工作方面下了很大力气，做了大量工作，但是安全生产形势依然严峻，今后必须进一步加大安全生产工作力度，一是加强组织领导，在进一步明确企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任的基础上，为11个市和87个重点产煤县配备了市县长安全生产助理，国有煤矿通风区长全部兼任矿长助理；二是健全并落实好各项工作制度，着眼于形成长效机制，建立了安全生产十项制度，目前已出台八项，其余两项也即将出台；三是加强隐患排查整治力度，对无证或证照不全的企业坚决予以关闭或取缔，对证照齐全但安全没有保证的企业一律停产整顿，什么时间整顿合格什么时间恢复生产，并对验收工作实行谁验收、谁签字、谁负责，对证照齐全具备安全生产条件的企业加强日常监管，加大对煤炭行业资源整合企业兼并重组力度，减少小煤矿数量；四是严格责任追究和纪律处分，按照“四不放过”的原则，严格事故追究和行政问责，一批事故和隐患排查不彻底的责任者受到严肃处理；五是进一步完善管理体制机制，将省安全生产监督管理与煤矿监察部门分设强化煤炭行业主管部门职能和作用；六是建设现代化矿井，努力提高企业的技术装备水平和机械化程度，不断提高安全生产水平和安全保障能力；七是加大安全生产专业人才培养培训，加强干部职工的安全教育，充实和配强懂技术、懂管理的专业人员；八是严格企业现场管理，改变工作作风，夯实基层基础工作，做到全员、全过程、全方位抓安全，坚决杜绝重特大事故，减少一般性事故，努力实现安全生产形势的明显好转。

审议中，高卫东、张崇慧、杜善学、张璞、袁玉珠、王茂设代表围绕《政府工作报告》，就加大农村基础设施建设、提高粮价稳定生产、加快煤炭大企业兼并重组地方煤矿、做好社会治安防控体系建设等工作先后发言，并提出了一些意见和建议。

代表们畅所欲言，张德江边听边记。几位代表发言后，张德江说，山西是能源资源大省，为国家做了很多贡献，我希望山西尽快走出安全生产的阴影，加快发展步伐。多年来，山西形成了产业结构单一问题，从长远讲，山西要未雨绸缪，要进一步贯彻落实科学发展观，积极应对金融危机、调整产业结构、转变增长方式，实现经济平稳较快发展，促进长治久安。

张德江说，山西在安全生产方面做了很多工作，天天抓，采取了很多措施，每个县都配备了安全县长助理，要紧紧抓住安全生产工作，一刻也不能放松，一个矿也不能放松，只有这么抓下去，山西省整个的安全面貌才能发生根本的转变。

张德江说，山西在今后的发展中还要注意三点：一是加快工业化、城镇化进程，山西农民人均纯收入低于全国平均水平，农业生产条件弱，农民致富门路窄，主要是工业化结构单一、城镇化水平低，在工业化、城镇化进程中最好的依托载体是县城和地级市，在原有的基础上进行扩容改造提升；二是要大力发展民营经济，我们要发展多种所有制，鼓励个体私营经济，注意吸引山西的民营资本，特别是民间煤炭资本向其它工业资本转移，发展非煤产业，尽快扭转山西煤老板在外界造成的暴富不良影响，不要让这些煤老板把山西的煤挖完了、钱赚走了却到外面去消费了；三是发展以旅游业为代表的第三产业，这些年，山西的文化软实力不断增强，晋商文化、红色文化、五台山佛教文化等，在山西发展文化旅游业等第三产业潜力非常大。

张德江说，大学生就业是大问题，最近，国务院出台了一系列促进就业的政策，山西要认真贯彻落实，在此基础上也要结合实际，出台山西自己的政策措施。鼓励大学生当村官是一条出路，不仅让年轻人得到了在基层锻炼的机会，而且使他们的就业有了着落，但是一定要完善后续政策，如工资体制、保险机制、回程机制等，架起互通互连的立交桥，要考虑到这些到农村担任职务的大学生村官在任满两年后该怎么办？要让大学生看到当村官有指望，使他们愿意下去到基层工作。

张宝顺在主持会议时指出，张德江副总理非常关心山西工作，经常给予指导和帮助，对事关山西的一些重大事项亲自进行协调。去年以来，三次到我省视察指导工作，今天，张德江副总理与我们一起审议《政府工作报告》，对我省工作提出了要求、给予殷切希望，具有很强的针对性和指导性，体现了对山西人民的深厚感情，我们要认真贯彻落实张德江副总理重要讲话精神，坚持以科学发展观为指导，按照政府工作报告的部署，紧紧围绕保持经济平稳较快发展这一首要任务，加大经济结构调整力度，走多元发展的路子，加快发展新兴产业，特别是文化、旅游等第三产业，加快发展民营经济，切实解决好就业问题，全面加强安全生产工作，把保增长、保民生、保稳定的各项措施落到实处。全省上下一定要加倍努力工作，推动各项事业迈上新台阶，向党中央、国务院交一份满意的答卷。