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一是提高政府主导和执法能力。重在宏观指导、监督执法和处罚安全生产违法行为。二是夯实企业安全生产责任主体。对本单位安全生产工作和安全事故后果承担安全责任。三是拓展安全中介组织服务职能。造就一批有核心竞争力的安全技术中介组织，为政府安全监管和企业安全生产的决策咨询、安全评价评估、安全标准化建设、隐患整治、事故调查等方面提供有力的技术支撑。四是发挥安全专家智力支持作用。调整并组建了150人的市安全生产专家组，完善了专家决策系统、运行机制和管理制度，并在3—5年内建立一支由安全技术专家、安全评价师、注册安全工程师组成的5000人专职安全技术职业队伍。五是构建安全科技支撑体系。推进技术支撑、信息、教育培训、安全产业等安全科技支撑体系建设，加大安全新科技、新技术的推广力度。五是完善政府购买安全服务制度。采取形式性、非竞争性、竞争性购买等三种方式购买安全技术服务。
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