11月20日,根据自治区党委关于深入学习实践科学发展观活动的安排部署,宁夏煤矿安全监察局召开第二阶段动员大会,对第一阶段的活动情况进行小结，对第二阶段的工作进行部署。局党组书记、局长肖蕾代表局党组作了动员讲话。会议由袁海杰同志主持，局领导、机关各处室和银北、银南监察分局全体干部职工参加了会议。

　　自治区党委学习实践科学发展观活动第三指导检查组亲临会议并作指导。

　　肖蕾同志在讲话中指出，在自治区学习实践活动第三指导检查组的指导和帮助下，我局学习实践科学发展观活动第一阶段，起步快、开局好、进展顺利，取得了比较好的成效，达到了预期的阶段性目标。主要抓了以下八个方面的工作：第一，迅速行动，抓紧部署;第二，召开动员大会，充分发动党员群众;第三，突出实践载体,制定实施方案;第四，采取多种形式，抓好学习培训;第五，明确主题，扎实开展调查研究;第六，联系实际，深入进行解放思想大讨论;第七，坚持边学边改，着力解决突出问题;第八，加强舆论引导，营造活动氛围。

　　肖蕾局长指出，在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中还存在一些薄弱环节，主要是：处室、分局之间学习实践活动开展得还不够平衡，理论学习还不够深刻，思路不开阔，对科学发展观的理解还不是很深入透彻;有的支部联系实际不够深入，开展创新活动、特色活动少，总结经验发现典型不够，与上级要求和群众希望还有差距;到基层、到群众中调研的层面、广度、深度还不够;在新形势下，对于创新煤矿安全监察体制机制探索不够，解决影响和制约煤矿安全工作科学发展的能力还有待不断加强等等。对待这些问题，在下一步工作中要切实采取措施加以改进。

　　肖蕾局长指出，分析检查阶段的工作承前启后，既是对前一阶段学习调研成果的检查，又是下一阶段如何解决问题的基础。这一阶段的工作比较具体，要求严格，党员关心，群众关注。各部门要充分认识分析检查工作的重要性，正确把握目标要求和方法步骤，切实加强领导，确保学习活动真正取得实效，党员干部受到教育，各项工作得到促进、人民群众切实满意。

　　肖蕾局长指出，分析检查阶段要抓好以下五方面的工作：第一，深化理论学习，进一步解放思想、统一认识;第二，精心撰写分析报告，进一步明确推动科学发展的思路举措。一是开好领导班子专题民主生活会;二是开好党组扩大会;三是认真组织开展好群众评议;四是公布分析检查报告和评议结果，自觉接受干部群众的监督。第三，把调查研究与分析解决问题结合起来，深化细化调查研究;第四，坚持边查边改，把解决突出问题、创新体制机制贯穿始终;第五，加强组织领导，把学习实践活动不断引向深入。

　　在动员会上，自治区党委学习实践科学发展观活动第三指导检查组组长李文录同志作了重要讲话，他指出，宁夏煤监局已较好地完成了第一阶段深入学习实践科学发展观活动的各项内容,主要工作有以下几个特点：一是党组高度重视，精心安排部署;二是学习形式多样，学习内容丰富;三是认真调查研究，注重解决实际问题;四是紧密联系实际，扎实开展解放思想大讨论;五是坚持分类指导，统筹兼顾，着力解决突出问题;六是加强舆论引导，营造活动氛围。

　　李文录组长指出，分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。要抓好以下三个环节：第一，要高质量地开好专题民主生活会和专题组织生活会。要精心准备，搞好"三个对照检查"，充分发扬党内民主，认真开展批评与自我批评。第二，要紧密联系实际，认真做好分析检查报告;第三，要认真组织好群众评议，自觉接受群众监督，深入听取群众意见。

　　李文录组长指出，要加强组织领导，确保第二阶段工作取得实效。一是领导干部要带头履行职责，抓好组织落实工作;二是要坚持统筹兼顾、加强分类指导;三是要继续深入学习，坚持边学边查边改，确保取得实效;四是要进一步加强舆论引导，营造活动氛围。

　　袁海杰同志在大会结束时要求，各总支、支部要认真学习肖蕾局长的报告和李文录组长的讲话，结合实际，贯彻落实。要抓实抓细分析检查阶段的各个环节，一是要与学习十七届三中全会结合;二是要与中央、自治区关于推动宁夏经济社会跨越式发展的决策部署结合;三是要与当前我局开展的冬季安全大检查结合;四是要把深化学习贯穿始终;五是要把扎实调研贯穿始终;六是要把边学边改，解决突出问题贯穿始终;七是要把广泛征求意见，整改突出问题贯穿始终;八是要把加强领导贯穿始终，扎实深入推进第二阶段工作，确保学习实践活动取得实效。