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百日督查专项行动煤矿第二督查组与黑龙江省政府交换意见

  • 发布时间:2008年08月01日
  • 作者:安全监管总局政府网站
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7月30日,安全生产百日督查专项行动煤矿第二督查组(简称督查组)在黑龙江省哈尔滨市就专项行动情况与省政府交换意见。煤矿第二督查组组长、国务院安委会办公室副主任、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤出席会议并讲话。会议由黑龙江省副省长盖如垠主持。

  督查组在黑龙江督查期间分别听取了黑龙江省政府和鹤岗、双鸭山、七台河、黑河、鸡西等5个市政府、16个市(区、县),龙煤集团及其四个分公司关于煤矿安全生产工作情况的汇报,对99个煤矿进行了现场检查,检查出隐患和问题401条,下达执法文书56份。共查出重大安全隐患和问题27项,并现场要求限期整改。

  黑龙江省采取与国务院安委办督查组共同督查三分之一、省政府督查三分之一、指导市(地)政府督查三分之一的做法,对全省9个产煤市、38个产煤县(市、区)所有生产矿井进行了全面督查。

  督查组认为,黑龙江省近年来安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。今年上半年发生煤矿事故29起,死亡75人,同比分别减少23起、6人。但是,发生10人以上重大事故3起,死亡40人,同比增加2起、28人,煤矿安全生产形势依然严峻。存在的主要问题主要有五个方面:一是煤矿企业安全生产主体责任尚待进一步落实。二是市、区、县政府日常监管主体责任有待强化。三是煤矿治理整顿工作方面存在差距。四是煤矿事故责任追究不及时。五是矿山应急救援体系建设需进一步加强。

  针对问题,督查组提出六点建议。一要进一步提高对煤矿安全生产工作重要性的认识;二要进一步落实煤矿企业主体责任,强化源头治理;三要进一步落实政府监管职责,加强日常监管;四要进一步深化煤矿整顿关闭和瓦斯治理,加快治理整顿;五要进一步理顺煤炭管理体制,加强行业管理;六要建立隐患治理责任制,对督查出的隐患和问题,进一步督促落实整改。

  赵铁锤在会上充分肯定了黑龙江省委、省政府对安全生产工作的高度重视和取得的成绩,肯定了督查组百日督查所付出的努力和取得的阶段性成效。赵铁锤指出,党中央、国务院始终高度重视安全生产工作。今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年,是新一届政府的开局之年,是改革开放三十周年,也是奥运年,大事、要事多,做好今年的安全生产工作,意义更深、要求更高,责任更大。针对黑龙江省下一步安全生产工作,赵铁锤提出六点意见:

  一是进一步提高思想认识。认真学习、深刻领会党中央、国务院领导同志的一系列重要指示精神,充分认识做好安全生产工作特别是煤矿安全生产工作对促进黑龙江省乃至全国煤矿安全生产形势持续稳定好转的重大意义。

  二是全面贯彻落实太原、辽宁现场会精神。将煤矿安全摆在突出位置,明确目标,抓住重点,制定措施,认真落实瓦斯抽采利用各项政策,真正做到治大隐患、防大事故。

  三是继续深化隐患排查治理。针对这次督查中发现的问题,一是要明确隐患整改责任;二是政府和煤矿企业要建立重大隐患挂牌督办制度和隐患分级监控制度;三是要督促地方各级政府和各煤矿企业建立健全隐患排查、报告、治理制度。

  四是突出煤矿安全工作重点。煤矿瓦斯治理、整顿关闭和安全基础管理“三件大事”,是全国煤矿安全工作的重点。黑龙江省各相关部门和煤矿企业,应结合本地区、本单位煤矿安全生产实际,进一步抓好相关工作的落实。

  五是强化煤矿安全监管监察工作。黑龙江省各级煤矿安全监管、煤炭行业管理部门要紧盯重点地区、重点企业,督促抓好煤矿安全生产工作。黑龙江煤矿安全监察局及所属各监察分局,要按照统一部署,组织开展一次以瓦斯治理为重点的专项监察。

  六是全面抓好安全生产工作。在抓好煤矿安全生产工作的同时,继续抓好非煤矿山、交通运输、危化品、公众聚集场所和消防等行业、领域的专项整治,深化隐患排查治理。

  盖如垠在会上表示,7月31日,黑龙江将召开全省安全生产电视电话会议,落实奥运期间安全生产工作并按照督查组提出的隐患和问题逐项落实责任,落实整改期限,注重重大事故的防范和重大隐患的治理,促进全省安全生产形势的进一步稳定好转。

  安全生产百日督查专项行动煤矿第二督查组全体成员,黑龙江省安全生产委员会成员单位的负责人参加了会议。

7月30日,安全生产百日督查专项行动煤矿第二督查组在哈尔滨市就专项行动情况与黑龙江省政府交换意见。煤矿第二督查组组长、国务院安委会办公室副主任、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤出席会议并讲话。

会议由黑龙江省副省长盖如垠主持。黑龙江省安全生产委员会成员单位的负责人参加了会议。

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