中国一航党组日前向各企事业单位下发了《企事业单位领导班子和领导人员管理工作暂行规定》，使领导班子和领导人员的管理更加科学、规范、民主。

《暂行规定》以十七大精神为指导，全面贯彻全国组织工作会议精神，同时结合集团公司成立以来的干部管理经验和实施大集团战略。该规定共15章82条，制定了7条领导人员管理工作原则：党管干部；依法管理；民主、公开、竞争、择优；任人唯贤、德才兼备、注重实绩、群众公认；激励与监督约束并重；管资产和管人、管事相结合；组织选拔与市场配置相结合。

据了解，中国一航党组曾在2001年制定了《企事业单位领导人员管理工作暂行规定》。日前颁发的《暂行规定》对上次规定作了大量修订，并增加了新的内容。首先是管理对象从只针对“领导人员”扩展为“领导班子和领导人员”，把“四好”领导班子管理和考核列入了管理范畴。其次是整体框架发生了变化，单列了“后备干部”和“纪律”各一章，充实了交流、培训、监督、兼职管理和退休等内容，使领导班子管理和领导人员管理更加完备。

新颁发的管理规定有许多新的内容，在提法上也有了变化。一是确定了集团公司人力资源部作为全集团人力资源的归口管理部门，具体负责企事业单位领导班子建设和领导人员管理工作，在新公司设立及资本运作过程中，要及时介入，负责提出新公司领导班子组建方案。二是各类企事业单位领导人员职数有了新的变化，大型企事业单位为12至14人，中型企事业单位为9至11人，小型企事业单位一般不超过6人。虽然从文字上看不出与过去规定有太大的变化，但过去规定中当选的厂所工会主席和纪委书记不在职数内，而这次规定只要是集团公司管理的干部就都在职数内。三是大型企事业单位党政主要领导职务原则上分设，也可以交叉兼职，其他单位领导职务的设置要根据实际情况宜分则分，宜并则并，不搞一刀切。四是规定“对企事业单位主要领导人员实行年薪制”，而不是只单纯对行政主要领导实行年薪制。五是规定退休领导人员仍要履行保密义务，要求领导人员退休后“继续对原任职单位的商业秘密和核心技术负有保密的义务，保密期限按照国家和原任职单位的规定执行”。六是对各企事业单位领导班子考核按“四好”班子条件进行，全面考核班子的政治素质、经营业绩、团结协作、作风形象，并对“四好”注入了新的内容。新的规定对干部选拔任用条件作了细化，并规范了干部的选拔任免程序。

为了贯彻落实领导班子和领导人员管理规定，中国一航党组还制定了《企事业单位领导人员任免程序》，增加了企事业单位副职领导人员任免要向党组成员汇报和要“党组会研究决定”的程序。该规定从颁布之日起执行。