墨西哥集团一家煤矿安全和健康违规现象严重

【美国钢铁工人联合会网站文章】（编译 宁丙文）新的报告发现，墨西哥集团卡纳内阿矿存在安全和健康违规的现象。

美国钢铁工人联合会(USW)11月12日发布了一个由一群独立的健康和安全专家组织完成的新报告，对墨西哥集团进行了呼吁。墨西哥集团是世界第三大铜生产商，在工人安全的记录方面，有工人死亡的违规现象。

今天发布的报告断言，位于墨西哥北部索诺拉州的墨西哥集团卡纳内阿铜矿存在“严重的健康和安全违规行为”。违规行为包括缺乏预防性的维护，老化的设备，高浓度的有毒粉尘和酸雾，以及公司拒绝适当实施工人健康和安全计划。

专家们“发现了高浓度的硅粉，这是一种致癌物质。他们发现公司没有在实施其安全计划。他们发现矿山中存在通风不畅，缺乏安全设备，具有很高的事故率——这些问题我们以前已经很不幸地在墨西哥采矿业特别是在墨西哥集团看到过。”墨西哥城美国劳工联盟及产业工会联合会（AFL-CIO）团结工会中心的Ben Davis说。

墨西哥全国矿山和金属工人联盟表示，卡纳内阿矿工人自7月30日以来一直在举行罢工活动，以抗议较差的健康和安全条件。这起罢工事件起源于2006年2月发生的墨西哥集团矿山爆炸事故，这起事故导致了65名矿工死亡。政府和墨西哥集团仅仅在事故发生6天之后就联合停止了救援努力，使65名矿工永远长眠于矿山之中。

10月，一名墨西哥议会的议员发现，该公司在科阿韦拉州圣胡安沙宾纳市的Pasta de Conchos煤矿爆炸事故中负有“疏忽和失职”的责任。

“该报告应该被看作是唤醒墨西哥集团的呼吁。” 位于美国亚利桑那州的美国钢铁工人联合会12区的副秘书长Manuel Armenta说，“我们正在尽力预防像Pasta de Conchos事故那样的爆炸事故再次发生。”

墨西哥集团在美国也有矿山经营活动，由墨西哥集团旗下的美国冶炼公司(Asarco)经营。美国钢铁工人联合会也有来自亚利桑那州和得克萨斯州的代表。

该报告由Maquiladora健康安全支持网络(MHSSN) 组织的一个支援者团队完成。该支援者网络由400名职业健康和安全专业人员组成，主要提供关于工作场所伤害方面的信息、技术援助和在线指导，服务范围为美国—墨西哥边界的3000家位于墨西哥境内、属于美国公司的工厂或外商独资公司的工作场所。

该团队从2007年10月5日至8日组织了一个关于卡纳内阿矿山的检查活动，对68名工人的样本人口进行了一项调查。调查者推断，“卡纳内阿矿山经营活动中存在严重的健康和安全伤害，要求进行立即和长期的纠正，以保护工人免于受到事故和职业病的伤害。” Maquiladora健康安全支持网络主席Garrett Brown说。

这次调查活动的主要发现包括：

*矿山和加工工厂里面观察到的状况，被采访工人报告的工作习惯，一起描绘出一幅清晰的工作场所正在“被故意地摧毁”的画面。严重缺乏预防性的维护，没有维修设备和改正明显的安全伤害，明显缺乏基本的内部管理，造成工作场所工人暴露于高浓度的有毒粉尘和酸雾之中，操作发生故障的机器，维护设备不善，工作在完全危险的环境中。

*墨西哥集团大约2年前在加工工厂浓度高的区域故意解除了粉尘收集装置，这意味着在这些区域工作的工人很容易接触到高浓度的粉尘，这种粉尘包含23%的石英硅粉，可吸入的51%的样品粉尘，这些粉尘只有使用完全合适的个体呼吸防护装备才能进行有效保护。职业暴露于硅粉可以引起身体衰弱、致命性呼吸疾病，如硅肺病和肺癌。

*浓度高的区域的工人暴露于至少10 mg/m³的粉尘浓度中。这些粉尘组成的可吸入的石英硅粉的浓度至少为1.2 mg/m³，或大于墨西哥最大允许暴露限值(LMPE) 0.1 mg/m³的10倍。没有任何粉尘收集装备，必须为浓度高的区域中的工人提供电动空气净化呼吸器(PAPRs)，或者使用在持续流动模式中供气呼吸器，保护他们免于暴露于硅粉，以代替目前正在使用的纸质过滤面具。

*墨西哥集团全面安全计划在矿山的实施没有对工人产生有效和全面的保护。工业领域的采矿、破碎和磨碎、酸过滤、电镀和铣作业，会形成严重的健康和安全危害。劳工管理安全联合委员会是一个小的——共6名成员——不能实施或监督有效的安全检查、危险纠正、事故调查和雇工培训等工作。

*墨西哥集团没有实施足够的工业卫生监测，以识别、评估和最后控制对矿工的健康危害因素，包括暴露于矿物粉尘（包括硅粉），酸雾，空中传播的溶剂，高分贝的噪音，高水平的震动，热和冷的条件。雇主没有依照墨西哥法律的要求，进行告知和监测被确定暴露于危险物质的雇工。

*墨西哥集团没有实施全面的医学检查计划，以确定工人的健康状况。这些工人暴露于空气传播的污染物（硅粉、重金属如铅、酸雾、溶剂）和物理伤害，如噪音和震动。雇主没有依照墨西哥法律的要求进行告知少数工人，这些工人已经被检查出一些医学测试的结果。

*墨西哥集团没有按照墨西哥的法律要求向工人提供有关危险暴露的培训，而这些危险暴露需要进行专门的培训。尽管暴露于高分贝的噪音、化学品和机器，91%被访问的矿山没有接受噪音方面的培训，58%的矿山没有接受化学品危害的培训，70%的矿山没有接受电气危险的培训，75%的矿山没有接受操作和维修提供能量的设备上锁/挂牌程序的培训。

*墨西哥集团有2个ESDE工厂没有安装有效的通风和资源污染控制装置，以预防工人暴露于硫酸酸雾。

*拆除或没有安装有效的局部排气通风装置，以减少工人暴露于空气传播的污染物。此外，墨西哥集团使用不适当的N-95纸质呼吸器保护工人免于微粒、酸和烟雾。而且，呼吸装备使用者没有被医学评估，是否适合方面的测试和个体防护装备使用方面的培训。

*尽管职业健康安全调查组没有能够查清过去12个月中发生在工地的50个事故的具体细节，但手臂伤害、截肢、触电死亡、坠落、烧死和至少发生一起死亡事故等方面的报告显示，这些事故是不安全的工作条件、维护不善的机器和设备、不适当的安全程序等原因所引起。这些被报告的事故的根源和职业健康安全调查组在现场观察的结果十分一致。