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总局、环境保护部联合督查新疆地区尾矿库

  • 发布时间:2017年07月27日
  • 作者:新疆自治区安全监管局
  • 来源:新疆自治区安全监管局
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  7月18日至21日,国家安全监管总局和环境保护部联合督查组,分别对新疆伊犁州、阿勒泰地区尾矿库汛期安全生产和环境保护工作进行了专项督查。

  督查组一行通过现场检查、查阅资料和座谈交流的方式,对6座尾矿库进行了现场检查,共发现安全隐患问题20余条,提出整改建议20余条。针对指出的问题,当地安监、环保部门分别及时作出了安排部署,要求尾矿库企业立即落实整改。

  7月22日,督查组对此次督查工作进行了反馈,充分肯定了自治区党委政府及安全监管、环保部门对安全生产和环境保护工作的高度重视,各级政府和部门能够认真贯彻落实国家、自治区关于安全生产和环境保护工作的各项安排部署,提高风险意识,加强监督管理,督促企业落实安全、环保主体责任,安全生产形势和环境状况取得了明显的成效。特别是近年来自治区安全监管部门积极推动“头项库”的专项治理、环保部门加大尾矿库的环境风险管理,增强应急处置能力建设等工作,对“头顶库”提出了更高的要求,各部门齐抓共管,确保了尾矿库的安全、环保运行,未发生重大安全、环保事故。

  督查组对下一步工作提出几点建议:一是进一步加强“头顶库”的治理。督促有关尾矿库企业严格按照安全生产的有关法律法规和技术标准对“头顶库”进行整治,自治区安监局要加强对有关工作的监督,确保整治工作落实到位。

  二是加快发现问题的梳理和整治工作。督查组现场工作时间较短,发现的问题可能不够全面,要督促当地的安监和环保部门再进行详查,对发现的问题和隐患要抓紧进行整改,对存在的违法行为要依法进行处罚。

  三是进一步加强尾矿库的风险管理。一方面要督促指导当地政府全面排查风险状况,掌握风险底数,做好应急准备工作,增强应急处置能力。另一方面要督促指导尾矿库企业落实主体责任,加强企业法人的环境风险意识,督促企业加强应急演练,切实提高企业的风险意识和先期处置能力。

  四是进一步提高尾矿库监管能力。要提高尾矿库工作重要性的认识,明确每座尾矿库的监管责任,提高管理科学性,避免安全设计、安全评价等工作流于形式,突出监管重点,特别要加强跨境河流沿线尾矿库的管理,强化对企业的服务意识,做好放管服工作。

  五是创新尾矿库监管方式。新疆幅员辽阔,尾矿库又多,位于交通不便利的深山老林,往返需要耗费大量的时间,造成监管十分困难。要创新监管方式,利用卫星遥感、无人机、在线监测等现代化的手段辅助监管,提高监管能力。

  六是加强安监环保部门联动。要从尾矿库信息共享、联合执法检查、事故信息通报、联合应急能力提升等方面切实加强两部门之间的联动,要将类似的检查工作制度化,形成对尾矿库监管的合力。

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