11月28日,国家铁路局召开党组扩大会议,传达贯彻11月27日全国安全生产电视电话会议,专题研究部署铁路安全生产大检查工作。针对岁末年初铁路运输和建设工程质量安全特点,认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于江西丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的重要批示和马凯副总理在全国安全生产电视电话会议上的讲话精神,牢记以人民为中心的发展思想,认清所承担的政治责任和政治使命,强化红线意识和底线思维,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,时刻把人的生命安全放在首位,始终把安全生产工作牢牢抓在手上,做好安全生产工作,任何一个地区、任何一个企业、任何一个环节、任何时候,都不能有丝毫松懈。
当前正值年终岁尾,一大批铁路新线将集中投入运营,铁路运输又迎来了新的高峰期,低温严寒天气对铁路设备质量和现场作业造成不利影响,铁路运输安全面临的威胁进一步增大。局党组强调:铁路监管部门必须牢记职责与使命,切实增强做好铁路安全工作的责任感和紧迫感,举一反三,认真吸取“11.24”特别重大事故以及近期国内外交通运输领域发生的重大事故教训,以防范重特大事故为重点,依法履职担当,通过深入开展安全生产大检查,,以更扎实的作风、更有力的举措,狠抓各项工作落实,确保岁末年初铁路安全生产有序可控。
深入推进铁路安全生产大检查,一是继续推进以高铁和客车安全、铁路危险货物运输安全、铁路线路安全保护区内施工安全等为重点的安全大检查,采取暗查暗访、重点抽查、跟踪检查、添乘检查等多种方式,督促相关企业切实落实安全生产主体责任,彻底排查治理事故隐患。各地区铁路监管局要充分发挥铁路安全监管执法一线主体作用,坚持问题导向,统筹安排、务求实效,切实把铁路安全生产大检查推向深入。二是开展铁路建设工程质量安全大检查,督促铁路建设、施工、设计、监理等建设工程各方吸取“11.24”事故教训,切实落实安全生产责任制,认真开展预防坍塌事故专项检查,重点整治各类高处施工平台、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。督促建设单位加强工期管控,严禁年底抢工期、赶进度等危及安全生产的行为。对重大隐患问题,要求责任单位必须立即整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,确保绝对安全。对因隐患排查治理工作不认真、不到位、走过场的单位,要依法依规严肃追究相关人员的责任。三是着眼于解决大检查你动我不动、上动下不动和大检查表面化、一般化的问题,重点检查各单位安全工作部署是否到位、工作方案是否有针对性、隐患排查是否存在盲点、生产经营企业是否有遗漏、整改措施是否真正落实等,努力形成各方面、各层级齐抓共管、真检实查的良好局面,确保大检查真正发挥预防遏制重特大事故的作用。
国家铁路局将成立两个督查组,由局党组成员带队,于12月上旬集中对铁路行业安全生产大检查工作进行督导检查。
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