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安科院院长张兴凯:一名安全生产科技工作者

  人物简介

  张兴凯,现任全国人大常委会委员、全国人大环境与资源委员会委员,民革中央委员,中国安全生产科学研究院院长,国家安全监管总局矿山采空区灾害防治重点实验室主任。北京市高等学校(青年)学科带头人、青年科技骨干,享受政府特殊津贴专家,博士,教授。

  他还兼任民革中央教科文卫体委员会副主任,民革北京市委会副主委、朝阳区委会主委,中国安全生产协会副会长,中国职业安全健康协会副会长,全国安全职业教育教学指导委员会副主任委员。

  安全生产是什么?真的只是我们所看到的火灾、爆炸、滑坡等事故灾害吗?参与这项工作的只是那些在第一现场的人们吗?它离我们有多远?

  安全生产是什么?真的只是我们所看到的火灾、爆炸、滑坡等事故灾害吗?参与这项工作的只是那些在第一现场的人们吗?它离我们有多远?

  其实,我们驾驶的车辆、乘坐的地铁和飞机等交通工具离不开的安全保护系统,都属于安全生产的范畴。安全生产领域的工作人员也绝不仅仅是出现在救援现场的“无畏勇士”,背后还有很多像“发明家”一样的科研工作者在为我们的安全和健康贡献智慧。

  “关于人、物和环境的安全,都是我们关心的对象。家庭生活中避免触电,室内滞留时避免直对空调出风口;当要开私家车外出,车启动后检查车是否正常;大风时远离易掉落物体的地方等等,都属于安全生产的范畴。安全生产包括人的安全与健康,物的安全以及人、物所在场所的安全。”中国安全生产科学研究院院长张兴凯,用通俗的语言描绘了“安全生产”。

  以“安全生产科研”为工作圆心的张兴凯说,我们从事安全生产科学研究,就是要尽快提高我国的安全生产水平,使我们的科研成果能够守护住人们生产生活的安全与健康,使我们的科研成果能够使人们在生产生活中最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

安科院院长张兴凯:一名安全生产科技工作者
张兴凯(左一)在安全生产事故救援现场

  (一)术 业

  2015年12月20日11时许,深圳市光明新区恒泰裕工业园发生滑坡事故,造成大量人员被埋。为了尽快救出被埋人员,避免救援过程中发生二次事故,张兴凯带领中国安科院救援团队17人,携带了先进的地质探测雷达、激光测量雷达、边坡监测雷达等,于21日到达事故现场。

  张兴凯带领他的团队,用3个多小时全面巡查了发生滑坡的渣土受纳场,发现向受纳场流水的水沟和现场应急救援中存在的问题,测量了已经发生松动、可能发生滑移的剩余大量渣土体,快速测量滑坡后形成的地形,画出滑坡前后现场地形对照图,计算出滑坡渣土量和剩余渣土量;布置好边坡监测雷达,遥感监测可能滑坡体0.1mm微小变形,并及时发给救援指挥部,以确保应急救援工作的顺利展开。

  面对危险的事故场地,张兴凯的选项里没有退却。“必须身在现场,才能了解真实、实时的情况,从而做出正确的判断,这也不是我一个人,大家都这样。”他淡淡地说。

  是的,我们从有关报道中看到,2015年的广东深圳“12.20”特别重大渣土场滑坡事故,2013年的山东青岛“11.22”特别重大输油管道原油泄漏爆炸事故,2008年的山西襄汾“9.8”特别重大尾矿库溃坝事故和汶川大地震,2006年的四川达州“12.21”井喷事故,2006年的重庆开县“3.2”井漏事故等,张兴凯和参加应急抢险的同志们都是这样做的。

  张兴凯带领他的团队在众多重大事故应急处置工作中圆满完成危险而艰巨的任务,来自于他坚实的科研背景和丰富的实践经验。

  在东北大学获工学博士学位后,张兴凯来到北京科技大学做博士后研究,继续从事安全生产科学研究工作。之后,来到首都经贸大学,走上了安全教学科研之路,2003年伊始到中国安科院任职,脚踏实地从课题组长做起,逐步成长为研究室主任、研究所所长、院副总工程师、院总工程师、副院长,到院长。

  一路走来,张兴凯获得国家自然科学基金(面上项目、青年项目)、中国博士后基金、北京市青年人才培养基金、教育部优秀教师基金等资助,主持或参加完成了安全生产领域的国家“九五”、“十五”、“十一五”和“十二五”科技攻关(支撑)项目或课题。

  2000年以来,张兴凯在公共安全、非煤矿山安全等领域取得40多项科研成果,其中有29项获得省部级科技进步奖或科技成果奖,发表学术论文30多篇,出版专著3部,出版合著教材5部,组织制定国家或行业标准7项。其代表论著有《对中国安全生产的几点认识》(中国环境科学出版社,2013.5)、《地下工程火灾原理及应用》(首都经济贸易大学出版社,1997.12);代表科研成果有“矿井火灾风流非稳定流动的通风原理”、“爆破烟尘的行为理论及环境效应评价”、“非煤矿山典型灾害预测控制关键技术研究与示范工程”、“‘十一五’期间我国生产安全事故直接经济损失”等,都得到了较好的应用。

  在张兴凯看来,科研就是查找事物的本质规律,而安全生产的科研属于工程技术类科研,既要找事物发展变化的根本规律,从事理论研究,又要开发能够解决安全生产问题的工程技术和设备装置,特别是安全生产科研必须考虑国情,必须深入现场了解真实的安全科技需求,才能拿出受使用者欢迎、能够确保安全的好科研成果。要做好安全生产的科研,首要的是踏踏实实干事,认认真真干活。

  张兴凯带领他的团队在众多重大事故应急处置工作中圆满完成危险而艰巨的任务,来自于他坚实的科研背景和丰富的实践经验。

  (二)领 军

  “引领安全科技,全力支撑总局,发展中国安科院,强健中国安科人”。

  以实施科技兴安战略,推动安全生产科技进步和科技创新为宗旨的中国安科院,是国家安全监管总局直属的综合性和社会公益性科研事业单位。打开中国安科院的网站,网页顶部醒目地挂着一行字,“引领安全科技,全力支撑总局,发展中国安科院,强健中国安科人”,这是张兴凯提出的中国安科院总体发展思路。

  “引领安全科技是我们崇高的使命”。中国安科院承担了国家“十二五”安全生产规划总结评估、国家“十三五”安全生产规划编制、“十三五”国家应急体系建设规划编制、科技部公共安全领域科技发展“十二五”专项规划评估和“十三五”专项规划前期战略研究;组织了“十二五”国家科技支撑项目“城镇油气管道重大事故风险防控与应急处置技术研发及示范”和“典型有害作业防治及游乐设施检测技术装备研究与工程示范”;在支撑国家战略方面,承担了“一带一路”的埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴东西线和南北线(一期)轻轨工程试运营安全评估项目;承担了国家南极科学考察的安全管理工作。“引领安全科技”不仅是中国安科院的目标,也是一种事实,张兴凯则在实现这个目标中扮演着领军者的角色。

  谈及中国安科院的发展,张兴凯信心满满。“中国安科院研发的一些产品,在国内外安全生产领域,已经得到了广泛的应用。这其中既有安全监测监控设备、技术,也有安全管理模式、方法和体系。”

  参加安全生产工作30多年,张兴凯见证了我国安全生产领域的重大变化。从劳动保护到安全生产,从安全发展理念到安全发展战略,安全生产地位节节攀升。习近平总书记对安全生产工作作出一系列重要指示批示,指出,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。2016年全国两会上,国务院总理李克强做2016政府工作报告时强调,生命高于一切,安全重于泰山。

  “中共中央、国务院这样前所未有的重视,必将对安全生产的快速发展带来一个很好的机遇。”同时,张兴凯认为,人民生产生活的安全健康是全面建成小康社会的重要组成部分。他说,在此背景下,中国安科院必须成为国家级安全智囊,为安全发展出谋划策,拿出解决安全生产问题的好科技成果。

  (三)使 命

  “我认为我是认真履行职责的,特别是围绕自己专业的一些事项,以实事求是的态度提出了一些意见和建议,很多被有关部门采纳”。

  2002年6月29日,《安全生产法》经九届全国人大常委会第28次会议审议通过,于同年11月1日起正式施行。

  当时正值我国安全监管体制建立之初,它结束了我国建国几十年以来缺少安全生产领域综合大法的历史,是我国安全生产法制建设的里程碑,标志着我国安全生产工作开始全面纳入法制化轨道。

  然而,近年来,我国经济高速发展,社会全面进步,人民生活水平大幅度提高,治国理政理念的变化、经济社会的发展,这部曾经开创了时代的法律,显现出制度设计上的种种缺陷。

  “其实,从某种意义上讲,当时出台的《安全生产法》,是一部完全管制法制模式的法律,更加强调安全生产监督管理,而对企业主体安全生产责任强调不够。这就必将导致政府监管职责过大、责任也过大,企业违法成本过低、自主守法意识也过低,难免出现监管能力不足、难以有效遏制违法违规生产行为等问题。”张兴凯说。

  安全生产,生命为天。在全国两会上,人大代表、政协委员们开始呼吁修订《安全生产法》。这其中就有张兴凯的不断建言。

  从2011年7月27日,国务院第165次常务会议决定,加快修改《安全生产法》。到2014年8月31日,《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》审议通过。

  此间,张兴凯参加了《安全生产法修正案(草案)》起草工作,并全程参加了全国人大常委会的《安全生产法》修订审议工作,为修订《安全生产法》提了24条建议,其中23条被采纳。

  作为《安全生产法》制定的见证者和《安全生产法》修改的参与者,张兴凯的评价很中肯,“如果说《安全生产法》的制定是十年铸剑的过程,那么其修改就是十年炼剑的成果,十分不易。”

  2008年以来,张兴凯每年在全国两会上至少提出1个建议,在全国人大常委会的小组会或者联组会上提出建议100余条。

  不论是在全国人大常委会这个高规格的政治平台上,还是在民革组织中,张兴凯坦然地总结,“我认为我是认真履行职责的,特别是围绕自己专业的一些事项,以实事求是的态度提出了一些意见和建议,很多被有关部门采纳”。

  (四)选 择

  2001年12月,张兴凯成为一名民革党员。2006年参加了中共中央组织部和统战部的民主党派中青年培训班。张兴凯说,参加培训后,才初步了解了民主党派,了解了如何在中国共产党领导下,以一个民革党员的身份发挥参政议政的作用。

  2013年12月17日,张兴凯以民革北京市朝阳区委会主委的身份在《团结报》上发表题为《民革组织如何继承发扬优良传统》的署名文章。文章中他写道:……作为一名合格的民革党员,在工作生活中,应注意以孙中山先生为榜样,将“爱国、革命、不断进步”之精神作为自己的精神追求。

  作为一名民革党员,张兴凯在组织提供的平台上用专业所长尽心履职。

  如今,他同时兼任民革中央委员、民革北京市委会副主委、民革朝阳区委会主委。有意思的是,这三个职务分属中央、省级、地市级三个层面。这让他既接地气又了解高层动态,也便于推动民革组织参政议政成果的衔接和转化。

  2015年12月,民革中央在京表彰了一批省级组织参政议政成果。民革北京市委会的《关于创建安全发展城市的建议》位列获奖名单。而此成果源于以张兴凯为调研组组长的深入持续调研。

  这场持续调研也引起了全国政协和民革中央有关领导的关注。2015年4月,全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春带队,全国政协、民革中央、国家安全监管总局联合就安全发展城市创建开展专题调研,专门听取调研组关于全国安全发展示范城市创建情况的汇报。

  出色的党外知识分子,免不了得到统一战线事业的垂青。党外代表人士是统一战线事业持续发展的源头活水。在北京,党外人士挂职已逐步成为干部培养的常规性动作。

  2014年底,张兴凯等8名党外人士挂职北京市政府机关副局级领导职务,张兴凯挂职北京市轨道交通建设管理有限公司副总经理,为期一年。这一年间,他们主要的任务便是发挥好“智库”作用,用自己的专业优势,为各自挂职单位贡献“良策”,张兴凯也不例外。

  张兴凯回顾挂职经历总结了四点体会,一是挂职能得到领导更多的关怀,是人才锻炼成长的好平台;二是挂职能加强多方联系,是畅通沟通交流渠道的好平台;三是挂职能深入现场,是解决安全生产问题的好平台;四是挂职能长见识扩视野,是提高参政议政能力的好平台。

  在短暂一年的挂职期间,在他的推动下,促成中国安全生产协会城市轨道交通安全专业委员会挂靠他的挂职单位。这是全国第一家城市轨道交通安全专业协会,也是全国第一家挂靠企业的安全生产专业协会。轨道安委会的成立不仅增强了北京轨道建设公司的影响力,而且建立了城市轨道交通安全的行业共商体制机制,对我国城市轨道交通安全发展具有重大意义。当然,“选择我挂职的单位,不光是因为我挂职在那儿,更是因为它那里代表了中国地铁的最高水平。”

  一年挂职,张兴凯交出了一份亮眼的成绩单。

  作为一名民革党员,张兴凯在组织提供的平台上用专业所长尽心履职。

  (五)家 风

  “古之欲明德于天下者,先治其国;欲治其国者,先齐其家”,这样的“家国”思想在张兴凯身上体现得淋漓尽致。良好的家风对张兴凯的影响长远而深刻。要说对他影响最大的人是谁,张兴凯毫不犹豫回答是他的父亲。

  “父亲给我们讲‘黑心萝卜’的故事我记忆深刻。一个萝卜你从地里抠出来外边水灵灵的,非常漂亮,但只要是黑心的,就不能再吃了。做人也一样,必须要学会心地善良。”在张兴凯的心里,这个故事指引着他的人生。

  张兴凯的家庭,先后获得2010年获得第七届全国五好文明家庭标兵,国家安全监管总局2009-2011年度五好文明家庭,2013年度国家安全监管总局文明和谐家庭幸福美满之家。今年又代表国家安全监管总局参加全国五好文明家庭评选。谈及自己的家庭,张兴凯的眼睛里都是笑意和柔光,让他最自豪的不是家人稳定的事业,而是一代代传承下来的爱敬尊亲的家风。

  “我的父母一直到去世,我都没有看过他们吵架。”张兴凯说,父母言传身教为他们树立了和睦孝悌的榜样。“小的时候,买一块豆腐和一把小葱,做一个小葱拌豆腐也是家中奶奶能享受的权利,奶奶不动筷子,底下的小孩也不被允许动这道菜。”

  张兴凯父母在世时,他们每年都利用假期看望相隔千里的老人,让老人感受到做晚辈的爱。如今,几位老人相继去世,张兴凯夫妇把体弱多病的孩子姥姥从东北接来一同生活。来到北京后,他们根据老人的身体情况,带着老人定期看专家门诊进行中西医结合的全身调治。“老人全心地依赖和信任我们,是我们最大的快乐。”

  好家风可以助力人生价值的发挥。“我追求的是干对社会有益的事情。安全生产是我的老本行,这是我想干的事情,也是我干事的优势。我希望自己把负责的工作干利索,让事情发挥有益作用。”

  让张兴凯最自豪的不是家人稳定的事业,而是一代代传承下来的爱敬尊亲的家风。

  采访张兴凯,时而会赞叹于他作为科研工作者的专业和想象力,时而又会钦佩于这位管理者的远见卓识和他高效的时间管理能力。

  任中国安科院院长一年来,院长办公会他才开了几次。“有些人可能觉得不可想象,我开会的目的就是解决问题,不做讨论,沟通讨论在开会前早已经完成了,开办公会20多个事项短短半天就决定下来了,没有争论。一到院长办公会就已经达成共识了,就是决定了,我觉得这是一个高效的办法。”

  与他谈得最多的是工作,除了核心的本职工作和参政议政,令人惊讶的是他有多个兼职身份。众多职务既有他自己的追求,更多的是社会的选择。处理如此多的工作,张兴凯高效率的办法是“复杂问题简单化处理”。就像他追求简单的生活一样。

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