人民日报北京5月12日电 北京市公安局创新推出公安派出所消防监督“321工作法”(即“三查、两清、一发动”)，其中，对于消防隐患，派出所民警有了处罚权，可以开“罚单”。对日常检查中发现的问题，派出所民警可以公安机关或者公安消防机构名义实施警告、罚款，以及临时查封、拘留的行政强制措施。

　　据北京市公安局消防局法制处宋丽娜介绍，去年以来，北京全市居住类场所火灾占火灾总数的33.2%，2016年以来的亡人火灾全部发生在居住场所。

　　据北京市公安局法制办有关负责人介绍说，消防法确立了三级消防监督管理体系，派出所是这个体系的基础，由派出所办理的情形主要有三种：以公安机关名义处罚、以公安消防机构名义处罚、以公安消防机构名义实施行政强制措施。在第一种情形中，民警发现无证电气焊以及在具有火灾、爆炸危险场所吸烟，情节严重的，可依据消防法对违法人处以5日以下拘留。第二种情况下，民警发现占用、堵塞、封闭消防车通道、安全出口的，可以消防机构名义对单位处5000元罚款，对个人处500元以下罚款。如果问题非常严重，且不能立即整改的，超出派出所处理权限范围的消防隐患，应当责令改正并书面移交属地公安消防机构处理，以消防机构名义对危险场所予以临时查封。

　　此次北京警方推行的“321工作法”基本涵盖日常消防隐患。“三查”包括：一查疏散通道、安全出口、消防车通道等是否畅通;二查无证电气焊以及在具有火灾、爆炸危险场所吸烟、使用明火和私拉乱接电线等违法行为;三查消火栓、灭火器等消防设施器材是否完整好用。“两清”即督促清理居(村)民楼院楼梯、过道等地堆放的可燃杂物;督促清理影响安全疏散和消防车通行的障碍物。“一发动”就是要发动、监督村(居)委会、社区制定张贴防火公约和防火安全提示，开展火灾警示教育，组织开展疏散逃生等演练。

　　据了解，该办法实施后，首例“罚单”已经于5月9日由北京市朝阳公安分局建外派出所开出。