1月14日,国家能源局在京召开全国电力安全生产电视电话会议,学习贯彻党中央、国务院领导同志关于安全生产工作的重要讲话和批示精神,落实全国安全生产电视电话会议和全国能源工作会议精神,总结2015年工作,部署2016年任务。国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔•白克力在会上强调,各单位要把强化责任摆在最突出、最重要的位置,牢固树立安全发展观念,切实加强管理,确保电力安全生产形势持续稳定。国家安全生产监督管理总局副局长孙华山出席会议并讲话。国家能源局副局长王晓林主持会议。
努尔•白克力指出,2015年,电力行业各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,把安全放在一切工作的首位,做了大量卓有成效的工作,电力安全生产取得新进展:电力安全生产责任进一步落实,电力安全生产法规体系进一步完善,电力安全生产监督检查进一步深入,电力突发事件应对和重大活动保电能力进一步提高。全国没有发生重大以上电力人身伤亡事故,没有发生重大电力安全事故,没有发生较大电力设备事故,电力人身伤亡责任事故起数和死亡人数实现双降,电力安全生产保持了总体平稳的态势。
努尔•白克力强调,电力工业是国民经济基础命脉产业,直接关系到国民经济发展和社会稳定,直接关系到小康社会能否如期全面建成。做好电力安全生产工作,必须不折不扣地落实党中央、国务院领导同志关于安全生产的重要讲话批示精神,始终坚持红线意识,牢固树立安全发展观念;始终坚持以人为本、生命至上,切实落实电力安全生产责任;始终坚持目标导向和问题导向,切实健全完善安全生产措施,为全面建成小康社会提供安全可靠的电力保障。
努尔•白克力要求,做好2016年电力安全生产工作,必须坚持“命”字在心、“严”字当头、“实”字担肩,做到7个“一定要”:
——一定要坚决遏制和有效防范重特大人身事故的发生。要进一步加强安全生产管理,落实安全生产责任,着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患,努力避免和减少事故造成的人员伤亡和经济损失。
——一定要切实保障电力系统安全可靠运行。要增强普遍服务意识,加强电力系统运行安全管理,杜绝大面积停电事故发生。
——一定要深化开展安全隐患排查治理。要牢固树立“隐患就是事故”理念,建立健全安全生产隐患排查治理长效机制和安全风险预控体系。不断完善重大隐患挂牌督办制度。坚持问责制度。
——一定要扎实做好反恐怖防范工作。要加强组织领导,进一步提高反恐怖防范意识,落实反恐怖防范责任,形成电力设施反恐怖防范工作合力。
——一定要认真开展电力网络与信息安全工作。要扎实推进电力企业信息安全等级保护测评和电力监控系统安全防护评估等工作。
——一定要做好电力应急管理工作。要进一步强化应急预案管理,有针对性开展大面积停电事件综合应急演练,提高地方政府有关部门和相关电力企业应急处置能力。
——一定要做好岁末年初电力安全生产工作。要切实做好春节和“两会”期间电力安全生产工作。组织好节前安全生产检查,加强对公众聚集场所和重要用户安全供电,妥善安排抢修力量,加强信息沟通,做好供电供热保障工作。
孙华山充分肯定了 2015年国家能源局系统及电力行业各单位加强电力安全生产监督管理采取的重要举措及取得的成效。他强调,2016年是我国“十三五”规划开局之年,电力行业各单位要认真谋划新形势下的电力安全生产工作,积极为经济社会发展和人民生产生活提供安全可靠的电力保障。一要着力完善安全生产责任体系,夯实安全生产基础;二要深入贯彻安全生产法律法规,提升依法治安水平;三要不断深化风险防控,提高事故防范能力;四要切实强化应急管理,完善应急处置机制。
王晓林在总结讲话中指出,各单位要把思想和行动统一到党中央、国务院关于安全生产工作的总体部署上来,统一到此次会议精神上来,将这次会议精神传达好、学习好。要认真抓好会议各项工作部署落实,加强组织领导,细化目标任务,结合本单位实际,全面安排好2016年各项工作,确保电力安全可靠供应。
会议通报了2015年全国电力安全生产情况和2016年重点工作安排。国家电网公司、南方电网公司、神华集团公司、中国电力建设集团公司负责同志在会上作了交流发言。
在京的全国电力安委会成员单位和部分在京电力企业负责同志,国家能源局相关部门负责同志以及北京市发改委负责同志在北京主会场参加了会议。国家能源局各派出机构和安全监管部门负责同志,各省(区、市)发改委(能源局)有关负责同志以及主要电力企业安全生产、基建、网络信息部门负责同志在31个省(区、市)分会场参加会议。
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