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安监总局:煤矿连续28个月未发生特别重大事故

  中新网7月28日电据国家安全生产监督管理总局网站消息,煤矿连续28个月未发生特别重大事故,金属与非金属矿山连续24个月没有发生重大以上事故,尾矿库连续61个月没有发生较大以上事故。

  矿山(煤矿、金属与非金属矿山、尾矿库)安全生产形势明显好转,实现了事故总量、较大事故、重特大事故“三个大幅下降”。

  事故总量大幅下降。2014年全国煤矿发生事故起数和死亡人数比2012年分别下降34.7%和32.7%;今年上半年事故起数和死亡人数比去年同期分别下降29.8%和30.6%,煤矿百万吨死亡率降为0.179,比2012年下降52.1%,比去年同期下降26.6%。

  2014年金属与非金属矿山发生事故起数和死亡人数比2012年分别下降27.5%和31.1%;今年上半年事故起数和死亡人数比去年同期分别下降24.9%和23.6%。

  较大事故大幅下降。2014年全国煤矿发生较大事故起数和死亡人数比2012年分别下降35.2%和45.0%。2014年金属与非金属矿山发生较大事故起数和死亡人数比2012年分别下降26.5%和27.4%;今年上半年比去年同期分别下降28.6%和18.9%。尾矿库5年多来(61个月)未发生较大以上事故。

  重特大事故大幅下降。2014年全国煤矿发生重大事故起数和死亡人数比2012年分别下降12.5%和16.1%;今年上半年比去年同期分别下降83.3%和77.7%,连续28个月未发生特别重大事故。金属与非金属矿山连续24个月、尾矿库连续7年没有发生重大以上事故。

  “三个重要指标大幅下降,矿山生产安全创出历史最好记录。”国家安全监管总局有关负责人说。

  此外,上半年有64%的产煤县实现了“零死亡”,2014年全国有95.6%的煤矿、99.5%的非煤矿山实现了全年“零死亡”。

  截至目前,全国共关闭取缔“三类”煤矿2828处、金属与非金属小矿山1.98万座、尾矿库1886座。全国已经严厉打击矿山企业无证开采、越界开采和图纸造假等非法违法行为4.5万起;通过大力推进先抽后采,近3年全国瓦斯抽采量和利用量分别年均增长10%和16%,瓦斯事故年均下降25%。

  去年下半年以来,全国组织开展隐患大排查大整治,全国安监人员、矿山救护队员8.6万人次,对全国1万余处煤矿进行了两轮全覆盖大排查,共治理隐患15万余项。

  “虽然取得了明显成效,但矿山依然存在制约生产安全的不利因素,安全生产形势依然严峻。”国家安全监管总局有关负责人说。

  一是全国矿山产业结构不合理,小煤矿、小金属与非金属矿山和小型尾矿库比重仍分别占60%、90%和70%左右。

  二是安全基础薄弱,机械化水平普遍较低,大量小矿山仍人工开采,安全保障能力低。

  三是从业人员安全素质较低,特别是在小矿山从业人员中,90%以上为农民工,流动性大,安全培训不到位,安全技能差。

  四是整顿关闭任务重、难度大。

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