羊城晚报讯 东莞麻涌镇“6·7”较大事故发生23天后,30日,在东莞全市建设工程施工安全生产工作会议上,东莞市住建局局长朱川痛批“6.7”较大事故不按方案施工称:“现场分包单位凭经验采用低成本的简易平台野蛮施工,施工总承包企业和监理企业均无人制止也未向监督机构报告,导致事故发生。”据悉,“6.7”较大事故发生后,事故具体原因一直未见公布,这也东莞官方首次谈及事故具体原因。
事故原因
简易平台野蛮施工且无人制止上报
30日,在东莞全市建设工程施工安全生产工作会议上,东莞麻涌“6.7”较大事故具体原因备受关注。
会上,东莞市住建局局长朱川在分析工程施工安全生产存在的问题时间接透露了事故发生的具体原因。朱川说,6月8日以来,市住建局通过组织开展超过一定规模的危险性较大分部分项工程检查,总结东莞施工安全生产存在建设、施工、监理企业安全生产责任意识淡薄,安全管理松懈等4方面问题。其中,朱川痛批东莞普遍存在的施工方案审批和实施“两张皮”现象。“为了降低成本,节省时间,施工企业往往不按备案方案施工,报一套做一套,监理企业不予制止,也不上报监督部门。”朱川说,“6.7”较大事故就是一起典型不按方案施工导致的事故,“现场分包单位凭经验采用低成本的简易平台野蛮施工,施工总承包企业和监理企业均无人制止也未向监督机构报告,导致事故发生。”
此外,建筑施工现场一线作业人员普遍素质低,安全意识不强也是“6.7”较大事故发生的其中一个直接原因。朱川说:“4名操作人员在无安全防护的情况下违章作业,简易平台从高处坠落时导致人员死亡。”据羊城晚报报道,6月7日下午2时,位于东莞市麻涌镇的东莞市深粮物流有限公司发生一起在建粮库模板支架跌落事故,造成4人死亡。
市住建局
取消周末节假日 核查是否按方案施工
“4人为较大事故,如果是5人,就是重大事故,国家住建部的领导就要来东莞了。”会上,朱川脱稿警醒参加会议的各镇街规划建设办(局)人员及全市建设、施工、监理企业人员说。权威数据显示,截止6月14日,全国共发生房建市政工程安全生产较大事故10起、死亡39人,其中包括麻涌“6.7”事故死亡的4人,同比去年,死亡人数增加10人,上升34.5%。
“下一阶段,东莞市住建局将多管齐下,加强管理,确保工程施工安全,力争年内不再发生人员死亡安全事故。”朱川要求,进一步加强危险性较大分部分项工程监管,落实“五项规定”,市住建局从6月8日起组成5个检查组,取消周末、节假日休息,在企业、镇街排查基础上,进行全面核查,要求现场严格按施工方案要求组织施工。并充分发挥监理作用,一经发现有重要的监理资料(监理周报和即时报告等)弄虚作假、与施工现场状况严重不符的,将对监理企业作暂停信用手册及信用扣分等处理。
而对于日常监督中存在的重大项目无视合理工期,默许或要求施工企业违规野蛮施工的,市住建局将在弱化重大项目事前审批的同时,切实加强事中、事后监管,严格实行“宽进严管”。即现场发现存在安全隐患的,一律按规定签发整改或停工等执法文书,对降低标准的,违反法律法规的,依法实施处罚,处罚结果上网通报并作不良行为记录等。
事故回顾:
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