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认真贯彻落实全国“两会”精神 全方位加强安全生产工作

  3月16日,安全监管总局党组书记、局长杨栋梁主持召开专题会议,认真传达学习贯彻全国“两会”精神,按照中央“四个全面”的战略布局和经济发展新常态的要求,落实政府工作报告对安全生产工作的部署,就全面深化安全生产领域改革、全面推进依法治理、全方位强化安全生产工作,与全面建成小康社会同步早日实现安全生产形势根本好转,研究制定了贯彻落实措施。当前突出抓好五项重点工作:

  一是坚持不懈抓好煤矿安全这个重中之重。开展煤矿第二轮千名干部与万名矿长谈心对话活动。坚持一矿一组,将隐患大排查、大治理行动延长到6月底。召开吉林“3•29”煤矿特别重大爆炸事故一周年警示教育视频会,深刻吸取教训,让不要带血的煤成为新常态。总结推广“零死亡”最长周期煤矿企业好的经验做法,深入推进小煤矿、高瓦斯、煤与瓦斯突出“三类煤矿”关闭退出。

  二是抓好“两会”后企业复产验收工作。实行“一企业一清单”,严格安全把关,对“两会”期间停产检修企业经验收合格后方可恢复生产。深入开展“四不两直”暗查暗访,促进安全措施落实到位。

  三是加强法治建设,大力推进依法治安。深入开展安全法规宣贯工作,增强每一个企业和班组岗位人员的安全法治意识,狠抓新《安全生产法》实施。依法严厉打击各类非法违法行为,坚持“打非治违”和暗查暗访、通报约谈、警示教育“四个不间断”,对存在重大隐患且短期内无法整改的地区和企业依法下达停产整顿指令。抓住较大和重大典型事故,实行提级查处、跟踪督办,并向社会公开发布调查处理情况。

  四是深化重点行业领域安全整治。严格安全准入,对不符合安全生产条件的生产经营单位坚决依法取缔。深入开展矿山、道路交通、消防、建筑施工和油气输送管道等重点行业专项整治,加快重大隐患治理进度。近期召开部际联席会会议,部署推进加强职业健康监管工作。

  五是完善责任体系,强化治本措施。推进监管责任由省、市、县向乡镇(街道)、村(社区)延伸,实现“五级五覆盖”。会同相关部门研究落实安全资金,引导地方加大安全投入。组织专家加强安全生产的隐蔽性、反复性、突发性和规律性研究,强化法规标准技术防范措施。

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