一、 施工过程中存在的安全风险

　　1.农民工安全意识较差、安全观念淡薄、缺乏安全技术，对安全生产认识不足，对安全工作麻痹大意，同时年龄偏大，一般都在55岁以上，这些农民工由于年迈体弱，潜在的安全风险较大。

　　2.工程建设规模大，施工安全控制面广，流动作业多，交叉作业多，作业位置多变，遇到的不确定的安全因素多，安全工作涉及到的范围大，控制面广。

　　3.技改施工过程中长期会存在高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、临时用电，火灾爆炸等安全隐患。

　　4.环境风险，改扩建工程中电站生产区域和施工区域处在同一环境中，给施工也带来一定的风险，同时有个别附近的农民或者学生进入施工区域捡柴或者看热闹，我已经和郑站长商量，马上设置门卫，进行封闭式施工。

　　由于存在以上安全风险，施工现场不确定的安全因素多，随着工程进度的推移，这些不安全的因素又在变化、在转移。又加之电业局对安全管理要求高、惩罚重，国家工伤保险赔偿条例规定工伤赔偿额高，我们业主项目部的管理人员和施工方的管理人员倍感压力。

　　二、针对以上所谈的安全风险，我们把压力变动力，采取以下有效措施加强对施工现场的安全管理

　　1.建立健全安全生产责任制，认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针。将安全目标分解到施工单位的项目负责人、施工员、工长以及每个岗位的作业人员身上，让每位工程参与者都感受到安全生产的压力和责任，让他们真正明白安全生产不是哪一个单位、哪个部门、哪个组织的责任，而是每一个参与者都应尽到安全责任。安全职责要“横向到边，纵向到底”，从项目负责人、施工负责人直到项目班组、操作岗位，都要明确安全职责，分解安全目标和指标，避免上紧下松，层层衰减，让每一个员工都能感受到安全生产的压力，从而更加关注自已身边的安全，形成全员关注安全的管理格局。真正做到“安全生产人人有责，安全生产人人参与”，我们在工作中要求施工项目部对不同部位的安全工作分工负责，责任落实到每一个具体的人身上，施工员监督作业人员认真执行安全规程，及时处理安全隐患和违章作业，业主项目部和施工项目部负责人对施工班组的安全措施落实情况和操作人员执安全规程的情况进行检查， 发现问题及时处理。

　　2.强化教育培训，提高从业人员的安全生产意识

　　安全教育培训包括两方面，一是项目部的现场管理人员，加强他们对安全生产的认识、安全生产意识、安全生产责任的学习，其次是安全生产法律、法规、安全生产技术、技能的培训学习，管理人员通过对安全生产法律法规的学习，让他们懂得自已身上所肩负的安全责任，懂得由于人为原因导致安全生产事故应当承担的法律责任，让施工员自已感觉到施工安全责任重大，增强全体施工人员的责任意识，增强他们安全生产的积极性和主动性。二是对工长和民工进行培训学习，每一批农民工进场都要进行安全生产意识、安全生产态度等方面的培训，学习施工现场的管理制度、劳动纪律、着装规定，加强他们的责任意识，提高他们的安全意识，对民工主要是安全意识、安全态度的教育，教育形式主要有：安全技术交底，班前会班后会，召开安全生产例会，张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志。通过安全培训，提高管理人员的安全技能，增强管理人员和作业人员的安全意识，提高每一位参与者的责任感，让每位建设参与者都感受到“安全生产人人参与”，树立起大家的安全就是自已的安全的观念，树产起安全就是效益的观念。

　　3.加大工程中危险性较大的分部分项工程的管理力度

　　技改工程中存着以下危险较大的分部分项工程：拆除工程、爆破工程、深基坑工程，起重吊装工程、脚手架搭拆工程，施工临时用电工程，这些工程按照建设工程管理规定必须编制专项施工方案，并经专家评审并附验算结果，由于我们具体条件的限制不能完全按照规定去操控，但我们施工人员对以上工程要加大管理力度，督促施工从业人员做好相应的安全措施，正确使用安全帽、安全带、安全网等防护用具，做好预留洞口、通道口、楼梯口、楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边的及时防护工作，只要在施工发现有四口五临边的就要及时加以防护，不等不靠，不得在等靠中麻痹大意出现事故。

　　4.加强施工现场临时用电的管理

　　临时用电属建设工程中危险性较大的分部分项工程，我们施工现场管理人员非常重视，业主项目部安排尚文同志负责技术指导、检查、督促施工现场临时用电规范管理，施工现场所有的临时用电都必须安装三级漏电保护器，做到一机一闸，不能一闸多用，对没有安装漏电保护的临时用电设备禁止使用，对只有一级漏电保护的临时用电设备立即整改，对只有两级漏电保护的电气设备落实专人限时整改。所有的临时用电导线必须架高运行，严禁拖地运行，靠近移动机器处的导线需要穿管保护。

　　5.加大对施工现场安全检查力度

　　安全检查的重点是查“三违”和施工现场安全生产条件和安全生产设施是否满足施工要求，检查内容包括查思想、查精神状况、查隐患、查安全措施、查整改落实。每班上班时都要对民工进行仔细地观察，看其精神状态是否良好，是否醉酒，能否胜任当天的工作，如精神状态不好劝其当天不要上班，观察探听民工是否有先天性心脏病或其它的先天性的身里缺陷，如有要叫劳务分包人释放。业主项目部和施工项目部对查出的安全隐患要及时加以整改，要落实责任人限时整改，业主项目部负责人和施工项目部负责人对整改结果加以检查验收，对整改不及时的要求施工方做出处理，并对作业人员进行安全思想教育，形成一个闭环管理过程。10月22日王总来工地检查发现厂房开挖起重吊装有重大安全隐患，在中午下班时，业主项目部和施工项目部立即组织民工和起重工及起重信号工开了会儿安全生产会议，我们都分别讲了起重吊装的注意事项，学习了起重“十不吊”，要求民工全部戴好安全帽并不要垂直地站在重物下面，同时要求塔吊司机和信号工将重物先平移到没有人的地方再垂直上升，要求工友间要相互相关、相互提醒，大家抓安全，人人抓安全，让大家感受到“进入生产现场人人都是第一责任人，一切安全事故都可以预防”，这个会议收到一定的效果。

　　6.实行安全生产例会制度

　　业主项目部每周组织施工项目部召开一次安全生产例会，总结本周安全生产状况，研究解决安全管理中存在的问题，提出改进措施并形成闭环管理。同时对现场管理人员提出要求，要求现场管理人员及时发现安全隐患及时处理，现场管理人员要大胆地加以管理，对安全风险的识别要有预见性、前瞻性，把安全隐患消灭在萌芽状态之中。

　　在会议中要求施工人员处理安全隐患在“及时”两个字上下功夫，一旦发现安全隐患及时处理，不能停留一刻，同样的错误不能让领导重服纠正。我们现场施工人员在安全隐患处理的“及时性、预见性”两方面还急需加强。

　　7.认真做好安全技术交底并形成签字记录

　　施工项目部技术负责人在每个分部分项工程作业前，要对工长及全体作业人员进行安全技术交底，让工长和全体作业人员明确做什么，谁负责、怎么做及质量要求，交待清楚危险点和注意事项，针对危险的预防措施，相应的安全措施、安全操作规程和标准，以及紧急应急措施。

　　8.加强对投入工程建设的物质、材料、机械设备的管理

　　安全生产中除了人的不安全行为、环境的不安全因素外，还有物的不安全状态，施工现场的材料物资要分类堆码、摆放整齐，设备要定期维护保养，保证设备设施能安全地投入生产，特别是漏电保护器的试验，漏电保护器每班都要手动试验一次。

　　9.加强施工现场文明施工管理

　　技改工程中存在生产区和施工区在同一环境中，在安全生产中会发生相互影响的一面，要求电站员工生产通道和施工作业通道严格分离，并按要求搭设安全防护棚。

　　施工现场要保证足够的照明，满足生产和施工的要求。

　　施工作业人员不能在施工通道上和员工通道上堆放“三废物资”占用通道，要保证通道畅通。同时要设置应急通道。

　　施工现场要加大安全宣传的力度，施工现场的安全标语、安全标志要醒目，施工方要适当增大安全投入，完善安全设备设施和安全宣传。

　　总之，施工现场要严格管理好人的不安全行为、物的不安全状态、尽量消除环境对施工的影响，但主要的是人的不安全行为，人的不安全行为又主要包括作业人员的安全意识、安全技能、安全责任，意识决定行为，行为作用效果，没有安全责任就如瞎子戴眼镜，没有安全技术就如盲人骑瞎马，因此，施工现场安全管理要提高安全认识，落实安全责任，狠抓执行力，保证陡坑改扩建工程安全生产目标的实现。更多建筑安全管理请点击