一、目的和适应范围

　　1、目的：

　　以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，建立健全安全生产各项考核制度，促进安全管理工作制度化、规范化、标准化，提高本质安全度，实现安全目标。

　　2、适用范围：

　　公司各部室、车间、监理公司、各施工单位和从事公司安全活动的个人。

　　二、引用的标准

　　《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国消防法》 《山西省安全生产条例》 《山西省建筑安全生产条例》 《厂区八大作业安全规程》 《施工现场临时用电安全技术规范》

　　三、职责

　　1、公司安环部负责制定本考核细则，考核由安全环保部定时或不定时以及组织相关单位进行监督检查。

　　2、公司安全管理人员有权对适应本考核细则进行考核，报安全环保部统计。

　　3、从事公司安全活动的个人有权上报现场隐患及三违人员，按本考核细则进行考核。

　　4、安全环保部负责对各单位的考核统计、上报工作，人力资源部、财务部负责兑现工作。

　　5、考核细则不尽事宜，由安全环保部书面提交公司安全委员会审议、裁决进行考核。

　　四、考核的主要内容和依据

　　1、主要内容

　　(1)专业管理目标，定额完成情况

　　(2)安全隐患治理和事故

　　(3)各部室、车间、监理公司和施工单位的日常安全管理，是否达到公司的标准和制度要求。

　　(4)“三违”情况

　　2、考核依据

　　(1)国家、行业、阳煤集团、阳煤化工局、公司安环部制订的专业管理规章、制度、规范、标准

　　(2)各类事故

　　(3)日常监督检查发现的安全隐患、违章、违规情况和隐患整改情况及记录

　　(4)安全文明检查考核表

　　(5)员工专业培训记录表

　　(6)对法律法规的符合情况

　　五、考核细则

　　1、事故考核

　　(1)公司内部

　　①各部室、车间要建立健全事故管理台账，不健全考核200元，未建立考核500元;一旦发生安全事故必须及时向安全环保部上报备案，否则考核500元。

　　②事故考核按照2012年公司《安全奖惩规定》和《事故处罚标准》合并执行。触犯公司《安全红线规定》的由安全环保部申报公司安全委员会裁决处理。

　　(2)施工单位

　　各施工单位要严格按照公司的《事故管理制度》和“四不放过”原则调查处理事故，建立健全事故管理台账，不健全考核200元，未建立考核500元;一旦发生安全事故必须及时向安全环保部上报备案，否则考核责任单位500元;事故迟报考核500元;事故隐瞒不报一经发现考核1000元;发生轻伤和一般未遂事故考核3000元;发生重伤和重大未遂事故考核5000元;发生重大伤亡事故考核10000元;发生特别重大伤亡事故考核50000元。对负有监管责任的车间和职能部室，按以上考核额的10%和5%分别考核。

　　2、员工的安全培训教育

　　各单位应按照《安全教育培训管理规定》的要求，制定本单位年度和月度安全教育计划，并组织落实，分层次开展安全教育，并保存培训的相关记录。

　　(1)未制定年度安全教育培训计划，考核该单位200 元。

　　(2)安全教育的实施记录(授课内容、考勤表、考试卷、成绩登记表、考核记录)，每缺少一项考核该单位100元。出现弄虚作假，按未开展本项工作对待，考核该单位500元。

　　(3)用工单位不进行上岗前安全教育就安排上班,考核责任单位200 元/人次。

　　(4)重点岗位显要位置不设置提醒或提示性安全警句或标志,考核该单位200～300 元;。

　　(5)不按要求认真组织实施安全、环保、消防教育等安全环保活动,考核该单位500元;

　　(6)不参加安全考试、考试作弊或考试不及格，考核相关单位 50元/人次;补考不及格，考核相关单位100 元/人次，同时申请再培训考试。

　　3、专业管理检查考核

　　公司安环部及安全管理人员每日不定时对作业现场进行安全监督检查，每周一组织相关单位进行安全综合检查;各施工单位、车间每周要在自己的管辖范围内组织一次安全综合自查(时间自行安排)，每日坚持现场安全督查，发现安全问题或隐患要落实责任、制定整改时间，及时有效地处理和整改，并做好隐患整改记录，确保安全生产工作的有效进行。

　　(1)各施工单位要加强对本单位员工安全生产的宣传教育，学习贯彻有关法规、规章制度，全员逐级签订《安全生产责任状》，未经三级教育培训和签订《责任状》不准上岗作业，否则考核责任单位100元/每人。

　　(2)未组织安全自查，缺一次考核200 元，检查走过场，有隐患不能及时发现，一般隐患，一项考核施工单位100 元，重大隐患，一项考核施工单位500 元。

　　(3)各施工单位、相关车间在安全检查中对发现的重大安全问题要及时向上级反映，否则一次考核该施工单位500 元。

　　(4) 各施工单位对上级检查发现的问题和隐患要及时有效地处理和整改，不及时有效整改或未整改，考核责任单位200 元/项次，推迟一天加罚200元。

　　(5) 各施工单位、车间要按照《事故隐患治理管理制度》建立事故隐患整改台帐，无隐患整改台帐考核200元;对一时不能整改的隐患，施工单位要制定可靠的安全防护措施，并上报安全环保部备案，无安全防护措施考核责任单位500元。

　　(6) 施工单位要对安全环保部下发的《安全隐患整改通知单》上列出的隐患和问题认真组织整改并将整改情况在《通知单》上记录、签字，反馈到安全环保部备案，否则一项次考核责任单位100元。

　　(7)对负有监管责任的车间，按以上施工单位考核额的20%进行考核。

　　4、动火作业管理考核

　　(1)未办理《动火作业证》开始动火，考核责任单位200元;动火作业现场周围的易燃物未清理，一项考核动火单位100元

　　(2)可能出现火险的动火现场没有消防后备措施，一项考核动火单位100 元。

　　(3)动火结束后动火负责人和动火执行人不全面检查或消除可能留下的隐患，考核动火单位100 元。

　　(4)电气焊工必须具备认可的专业资格，无证作业，考核责任单位100元/人次。

　　(5)电气焊器具、设备不完好，考核100元;电焊机、电源线不完好或不符合有关安全规定及乱搭、乱接、乱放二次线，考核责任单位200元;氧气瓶、乙炔瓶、火源距离不符合要求及混装、混放、滚动气瓶，考核责任单位100 元/项。

　　(6)对负有监管责任的车间，按以上施工单位考核额的20%进行考核。

　　5、高处作业安全管理考核

　　(1)未办理《高处作业证》登高作业，考核责任单位200元，施工作业负责人不交待环境危险因素，考核责任单位200 元;

　　(2)施工单位项目负责人不认真落实安全措施，一次考核责任单位300 元。

　　(3)高处作业不正确佩带个体防护用具，一人次考核责任单位200元。

　　(4)安排有职业禁忌证的人员参与高处作业，一人次考核责任单位500 元。

　　(5)脚手架和跳板不牢固，安排登高作业，考核责任单位300 元。

　　(6)未按安全要求配备监护人或监护人擅离监护现场不履行职责，考核责任单位200 元。

　　(7)登高作业不带工具袋或携带、使用的工具用具无防坠落措施，考核200元。

　　(8) 登高作业人员从高处往地面扔工具、螺栓、螺帽、钢管、架板等物件，每项次考核责任单位200 元。

　　(9)高处临边防护不符合安全规定，每项次考核责任单位200 元。

　　(10)对负有监管责任的车间，按以上施工单位考核额的20%进行考核。

　　6、吊装作业安全管理考核

　　(1)未办理《吊装作业证》进行作业，考核责任单位200元;安全措施不落实或不进行隔离警戒标识，一项考核责任单位200 元。

　　(2) 吊装作业现场混乱无序，人员杂乱，有无关人员进入起重吊装危险区，考核责任单位200 元。

　　(3)任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降，否则考核责任单位500 元。

　　(4)悬吊重物下方严禁站人、通行和工作，否则考核责任单位500 元。

　　(5)吊装作业时，人员分工明确、坚守岗位、统一指挥，否则考核责任单位200 元。

　　(6)违反《吊装作业安全规程》第5.15 中条款(严禁吊装作业条款)，一项考核责任单位200 元。

　　(7) 未经有关部门领导批准，擅自利用生产设备、建筑物、构筑物作锚点，考核责任单位500 元。

　　(8)对负有监管责任的车间，按以上施工单位考核额的20%进行考核。

　　7、断路作业安全管理考核

　　(1)安全措施不落实，或落实不到位，一项考核责任单位500 元。

　　(2)没有断路作业的安全警示标识，或标识不醒目，考核责任单位200 元。

　　(3)断路作业完成后，现场未清理或清理不及时，考核责任单位200 元。

　　(4)对负有监管责任的车间，按以上施工单位考核额的20%进行考核。

　　8、动土作业安全管理考核

　　(1)未办理《动土安全作业证》实施动土作业，考核责任单位200 元。

　　(2)在不了解动土点地埋物确切位置开始作业，考核责任单位500 元。

　　(3) 动土作业前，不对动土作业人员进行现场安全教育，不交代注意事项，考核责任单位200 元。

　　(4)动土作业现场未设置必要的防护围栏或警示标志，考核责任单位100 元。

　　(5)动土作业人员未结合现场的危险因素，佩带必要的防护用品，考核责任单位100 元。

　　(6)任何人不准在坑、槽、井、沟内休息，否则考核责任单位200 元。

　　(7)在危险地段或敏感部位野蛮开挖，考核责任单位200 元。

　　(8)拆除物影响安全或现场卫生考核责任单位100 元;造成环境污染考核责任单位500 元。

　　(9)不按动土作业规定和要求进行施工作业的考核责任单位500 元。

　　(10)对负有监管责任的车间，按以上施工单位考核额的20%进行考核。

　　9、各施工单位机具安全管理考核

　　(1)施工单位要经常对作业机械设备进行检查和维护保养,确保良好运行，严禁塔、机等作业机械设备带病运行，否则，每项次考核责任单位500元。

　　(2)电锯无防护挡板，考核责任单位每项次100 元。

　　(3)传动机具无防护罩，考核责任单位每项次100 元。

　　(4)机动车辆手续不齐全、不符合安全规定，考核责任单位每项次100 元。

　　(5)对负有监管责任的车间，按以上施工单位考核额的20%进行考核。

　　10、消防管理考核

　　(1)一处未按规范要求配备消防防护器材，考核责任单位100 元。

　　(2)消防防护器材维护不力、过期失效、用后未及时更换，考核责任单位每项次100 元。

　　(3)消防设施、灭火器材不按规定摆放，考核责任单位每项次100 元。

　　(4)灭火器压力过低或不完好，考核责任单位每项次100 元。

　　(5)不进行防火宣传或防火教育，考核责任单位200 元。

　　(6)违章用火、用电一次考核责任单位500 元

　　(7)仓库管理不符合《消防管理制度》的基本要求，一项次考核责任单位200 元。

　　(8)发现、扑救初起火灾，扑救不及时、方法不正确，造成损失较小的考核责任单位500元;造成损失较大的，按事故追究责任单位责任。

　　(9)对负有监管责任的车间，按以上施工单位考核额的20%进行考核。

　　11、劳动防护用品配置考核

　　(1)不按规定发放劳动防护用品，考核责任单位500元。

　　(2)不按规定佩戴劳动防护用品，每人次考核责任单位100元。

　　(3)劳动防护用品不符合安全要求，考核责任单位500元。

　　(4)对负有监管责任的车间，按以上施工单位考核额的20%进行考核。

　　12、临时用电安全管理考核

　　(1)电源线老化、裸露，或插头插座不符合安全要求，考核责任单位每项次100 元。

　　(2)电器作业漏电保护不起作业或使用不符合安全要求，考核责任单位每项次100 元。

　　(3)电器设备应设防护围栏或警示标志，不设的考核责任单位100——500 元。

　　(4)停送电操作和电工检修作业时不执行票证和挂牌制度，不落实安全措施，电工不持证上岗，每项次考核责任单位100～200 元。

　　(5)主要安全作业控制部位或重要安全通道照明灯具损坏或照明不充足，考核责任单位200 元。

　　(6)使用移动安全灯具，电压不符合有关安全规定，每项次考核责任单位100 元。

　　(7)配电室不落实防雀、鼠等安全措施，或安全措施不符合要求，考核责任单位200 元。

　　(8)使用移动式电动工具未安装漏电保护器，每次考核责任单位200 元。

　　(9)接地和接零保护系统采用TN-S系统，保护零线与工作零线不能混接，否则每项次考核责任单位100元。

　　(10)配电箱等要符合“三级配电两级保护”的要求，做到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求，电箱要有门、锁、防雨措施，配电箱内要有电路走向图，每项次不符合要求考核责任单位100元。

　　(11)配电线路不使用五芯线或电缆，每项次考核责任单位100元。

　　(12)用电档案内容齐全，由专人管理，电工巡视维修记录填写真实，否则每项次考核责任单位100元。

　　(15)以上对负有监管责任的车间，按以上施工单位考核额的20%进行考核。

　　13、环境保护与职业卫生管理考核

　　(1)固体废物指定地点存放，不得随意外排或堆积，否则每项次考核责任单位100元。

　　(2) 废油桶、污水桶外溢造成污染，每次考核责任单位100 元。

　　(3) 对工地主要道路不按规定洒水，每次考核100元。

　　(4) 不符合环境保护有关规定的其他现象和行为，每项次考核100元。

　　(5)暑期施工有相应的十滴水、清凉油等防暑药品，发放防暑饮料，暴晒地点应有遮荫措施，对粉尘、噪音、有毒气体有保护措施，否则考核责任单位500元。

　　(6)经常开展卫生防病宣传教育，食堂符合卫生要求，保证供应卫生用水，垃圾及时清除，否则每项次考核责任单位100元。

　　(7)做好现场灭鼠蚊蝇工种，不到位每项次考核责任单位100元。

　　(8)对负有监管责任的车间，按以上施工单位考核额的30%进行考核。

　　14、危化品管理考核

　　(1) 私自携带、存放、有毒有害、易燃物、易爆物品进入办公区、生活区及施工现场，每次考核责任单位500 元。

　　(2)使用液化气不符合规定的，每项次考核100元。

　　(3)乙炔气和氧气瓶要分开存放，使用间距大于5米，离动火点大于10米，气瓶要有防震设施，乙炔气安装阻火器，否则每项次考核责任单位100元。

　　(4)使用的汽油等可燃物品要定点存放，专人管理，管理措施到位，符合安全存放要求，否则每次考核责任单位500元。

　　(5)对负有监管责任的车间，按以上施工单位考核额的20%进行考核。

　　15、现场安全施工考核

　　(1)按照公司要求施工作业现场要以条幅、板报、安全警句牌等多种形式营造安全作业氛围，提高作业人员的安全意识，作业现场未达到要求效果，考核责任单位500元。

　　(2)施工单位在作业前要作业向班组作安全技术交底，交底要具体、明确，要有正式的书面记录和签字，特殊工种，如架子工、塔机工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后方可作业，少一项考核责任单位200元。

　　(3)安全作业重点部位、立体交叉作业要制定安全作业技术措施，各种防护设施配置齐全，并设有现场监管人员进行现场监督管理，否则，每项次考核责任单位200元。

　　(4)每天施工单位安全管理人员要做到三个“坚持”即;坚持作业前对作业现场隐患进行消除，坚持监督检查作业过程中存在的隐患要及时消除，坚持作业完工后进行安全工作总结。少一次考核责任单位200元。

　　(5)严禁酒后上岗,班中不准喝酒,不准打赤脚、穿拖鞋.、硬底鞋上岗，不准在作业现场吸烟，否则，每人次考核责任单位100元。

　　(6)“四口”、坑、井易燃易爆场所、电源装置和危险地带设置护栏,夜间应设照明或红灯警示，一处不符规定考核责任单位100元。

　　(7)特殊工种,如电工、架子工、焊工、起重工、机械工等必须持证上岗,无证人员不准进行施工作业，发现一人次不按规定作业，考核责任单位100元。

　　(8)严禁电焊机二次线与电源线、“两气”带交织使用，否则，每次考核责任单位100元。

　　(9)木工房、库房、工棚、厨房等临时设施,配备足够的灭火器材,挂有醒目的警示标志,否则，每项次考核责任单位100元。

　　(10)夜间施工作业要有足够的照明设施，否则，每次考核责任单位100元。

　　(11)在地面以下基坑施工作业要采取作业人员安全防护措施，防止坍塌事故的发生，否则，考核责任单位200元。

　　(12)施工场地应符合安全要求。施工现场排水设施应全面规划，保证施工期场地排水需要，施工场所应做到整洁，垃圾、废料应及时清除，做到“工完、料尽、场地清”，坚持文明施工，否则，每项次考核责任单位100元。

　　(13)施工现场严禁非专用机具载人、运货或人、货混载现象，发现一次考核责任单位500元。

　　(14)家属来访，不准在作业现场交谈，特别是老人和小孩不准进入施工现场，发现一人次考核责任单位100元。

　　(15)对负有监管责任的车间，按以上施工单位考核额的20%进行考核。

　　16、事故应急救援预案考核

　　(1)无事故应急救援预案考核责任单位200元

　　(2)预案操作性不强考核责任单位100元。

　　(3)没有配备安全和应急设施考核责任单位200元。

　　(4)无演练计划和演练记录考核责任单位100元。

　　(5)对负有监管责任的车间，按以上施工单位考核额的20%进行考核。

　　六、其他

　　1、此细则适用于现阶段公司安全管理。

　　2、公司各部室、车间、监理单位及各施工单位要严格执行。

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