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　　一、概述

　　为了规范新入厂员工的安全教育，从源头把好安全关，增强新入厂员工安全意识，消减安全风险，特编写了本讲义。本讲义简述了三级安全教育的规定、内容，重点对厂级安全教育的内容进行了介绍。本讲义适用于公司安全部门对新入厂员工进行厂级安全教育。

　　二、三级安全教育的有关规定

　　1. 2005年12月28日国家安全生产监督管理总局第三号令《生产经营单位安全培训规定》提出了“企业新职工上岗前必须进行厂级、车间级、班组级三级安全教育”的要求。并要求煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。

　　2.《安全生产法》第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训的从业人员，不得上岗作业。”其中，从业人员的安全教育培训主要有新员工上岗前的三级教育、“四新”教育和变换岗位教育、经常性教育等。

　　3.《安全生产教育培训管理制度》要求“对新进入单位的员工应进行厂、车间、班组三级安全生产教育培训。对从事钻井、井下作业、油田建设施工、采油、油气储运和危险化学品的生产、储存、运输等危险性较大的专业和岗位的新员工，教育培训时间不得少于72学时。

　　4.《安全生产教育培训管理制度》规定，新员工入厂时，由人事部开具安全教育通知单，然后介绍到安全环保部进行厂级安全教育，时间为3天;厂级安全教育结束后，经考试合格并由安全教育负责人填写三级安全教育卡、签署意见后，由新员工带着三级安全教育卡回到人事部，人事部再将新员工分配到车间教育，时间为3天;车间教育结束后，经考试合格并由教育负责人填写三级安全教育卡、签署意见后，将新员工介绍到班组教育，时间为3天。调岗员工不进行厂级安全教育，由安全环保部出具三级安全教育卡后，到车间、班组进行二级安全教育。

　　三、三级安全教育内容

　　(一)厂级安全教育主要内容：

　　1.安全生产法规，企业安全生产的重大意义;

　　2.介绍企业基本情况，主要岗位及危险因素;

　　3.安全环保职业卫生基本知识;

　　4.本单位安全生产规章制度、劳动纪律;

　　5.有关事故案例及原因分析;

　　6.从业人员安全生产权利和义务;

　　7.事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等

　　(二)车间级安全教育主要内容：

　　1.本车间的概况、生产性质、生产任务、生产工艺流程，主要设备的特点，安全生产状况和规章制度;

　　2.本车间的危险区域、有毒有害因素及必须遵守的安全事项;

　　3.预防工伤事故和职业病的主要措施;

　　4.典型事故案例及事故应急处理措施。

　　(三)班组级安全教育主要内容：

　　1.本班组安全生产情况;

　　2.遵章守纪教育和岗位安全操作规程;

　　3.所使用机器设备、工具的性能、特点及安全装置、防护设施性能、作用和维护方法;

　　4.岗位间工作衔接配合的安全事项;

　　5.典型事故及发生事故后应采取的紧急措施;

　　6.劳动防护用品(用具)的性能及其正确使用方法。

　　7.工作中常见的安全标志、安全色介绍。

　　四、厂级安全教育具体内容

　　(一)安全生产法规，企业安全生产的重大意义。

　　一)安全生产法规

　　1.安全生产法规概念:是指调整在生产过程中产生的同劳动者或生产人员的安全与健康，以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范的总和。

　　2.安全生产法规的作用

　　(1)确保劳动者健康与安全的合法权益;

　　(2)加强安全生产的法制化管理;

　　(3)提高生产力，推动经济建设发展;

　　(4)保持社会稳定。

　　3.安全生产法规体系

　　(1)安全生产方针：

　　安全生产方针是指政府对安全生产工作的总要求，它是安全生产工作的方向。我国的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，保护劳动者的安全与健康是国家的一项基本政策，是安全生产工作的基本指导原则。

　　“安全第一”的含义是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事，当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。

　　“预防为主”的含义是指把安全的工作重点放在依靠立法、政策引导和企业更新改造、技术进步、科学管理上，通过改善劳动安全卫生条件，消除事故隐患和危害因素，从根本上防止事故的发生。同时，要求我们防微杜渐，防患于未然，把事故和职业危害消灭在发生之前。伤亡事故和职业危害不同于其他事情，一旦发生往往很难挽回，或者根本无法挽回。到那时，“安全第一”也就成了一句空话。

　　“综合治理”的含义是指适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。

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