1 基本概况

　　本公司位于湖北荆州市沙市区北京东路93号。公司现有职工3000余人，外用工500多人，是化工部定点的氯碱重点骨干企业和农药生产出口基地，集盐化工、磷化工、煤化工、化学农药、精细化工和医药化工、城市煤气于一体，农药原药生产能力30000，吨，烧碱生产能力60000吨，使用和生产大量易燃、易爆、有毒有害化学危险物品，存在着火灾、爆炸和中毒等事故的潜在危险。特别是氯气日产量近150吨，常贮存量超过50吨，单槽存贮量最高达50吨。

　　本公司建有专职消防队，有消防车2辆;建有职工医院与职业病防治医院，有救护车1辆;有氯气抢险队及专用抢险工具，全公司职工基本熟悉防护知识。

　　2 应急救援危险目标及分布

　　根据本公司生产、使用、贮存化学危险物品的品种、数量、危险性质以及可能引起化学事故、火灾及爆炸事故的特点，确定以下危险场所为应急救援危险目标(见附录D沙隆达股份有限公司危险场所平面图)。

　　本公司内氯气主要贮存在电化厂液氯工段和液氯包装，液氯工段主要以贮罐存放，液氯包装主要以钢瓶存放，使用氯气单位还有农二南、北三氯乙醛，农一三唑磷，电化厂盐酸，磷化厂化磷等。

　　3 应急救援指挥部的组成、职责和分工

　　3.1 应急救援指挥部组成及设置

　　应急救援领导小组组成：公司总经理、分管副总经理及安全环保、调度、消防、技术、设备等部门。

　　应急救援指挥部：

　　总 指 挥：总经理;

　　副总指挥：分管副总经理;

　　指挥部：生产调度处。

　　3.2 应急救援领导小组和指挥部职责

　　3.2.1 制定、修改化学事故、氯气事故应急救援预案;

　　3.2.2 组建应急救援队伍、组织实施、训练和演习，并检查各项工作实施情况;

　　3.2.3 发布和解除在应急救援行动中的命令;

　　3.2.4 负责向上级报告和向友邻单位通报情况;

　　3.2.5 负责组织调查事故发生原因，处理事故及总结经验教训;

　　3.3 应急救援指挥成员职责及分工

　　3.3.1 总指挥负责指挥协调全公司的应急救援;

　　3.3.2 副总指挥：具体负责抢险、抢修、医疗、抢救物质、供应、运输及事故通报、安置工作的指挥;

　　3.3.3 安全环保处长：协助副总指挥做好事故报警、报告、通报和事故处置工作;负责事故现场及扩散区域监测工作的指挥;

　　3.3.4 消防队长：负责灭火、警戒、疏散工作的指挥;

　　3.3.5 医院院长：负责抢救受伤、中毒人员的组织;

　　3.3.6 调度处长：负责事故处置时生产系统开停车调度工作的指挥;

　　3.3.7 技术处长：负责事故的分析、事故处置工作的技术问题的解决。

　　3.4 应急救援专业队的组成和分工

　　3.4.1 通讯联络队：安全环保处、调度处，负责人：调度处长，负责各队联络对外联络;

　　3.4.2 抢险队：由事故发生所属部门人员组成，负责人：所属部门的负责人，负责组织当班人员，就近区域人员控制事故蔓延;

　　3.4.3 消防队：由公司消防队组成，负责人：消防队长，负责灭火方案的确定、灭火人员的组织、火势控制直到火灾完全被扑灭以及抢救任务;

　　3.4.4 抢修队：工程部、能动厂、化机厂，负责人：工程部部长，担负抢修任务;

　　3.4.5 医疗救护队：由职工医院与职防院组成，负责人：医院院长，担负抢救中毒人员责任。

　　4 应急救援处置方案

　　4.1 化学事故处置

　　4.1.1 物质外泄事故处置方案

　　4.1.1.1 事故发生现场

　　对于大量有毒物质外泄或需要紧急救援时，当班操作人员或现场人员必须立即向调度处(2311、2411)、消防队(2119)报警，同时配戴相应防护用品(氧气呼吸器;先向下拉开瓶阀逆时代扭动气阀即可)采用一切可行办法切断事故源。本岗位或邻近岗位必要时应进行紧急停车处理。

　　4.1.1.2 应急救援部门

　　a.调度处在接到报警后，应迅速通知有关单位负责人，查明有毒物泄漏部位和原因，同时下达应急救援预案处理的指令：发出警报，通知指挥部成员及消防队，各专业救援队迅速赶往事故发生现场。

　　b.指挥部应迅速组织有关专业人员对于事故原因作准确判断，即时选择或调整不同阶段的应急救援的方案。指挥部成员到达现场后，根据事故情况及危险危害程度作出相应的决定，并命令各应急救援队立即开展救援，如事故扩大时应请救援。

　　c.发生事故的部门，应迅速查明事故发生原因和泄漏部位，采取措施消除事故源，及时向指挥部报告事故处理进展情况。

　　d.消防队到达事故现场后，消防人员佩戴好防护用品(如氧气呼吸器等)，首先查明现场有无中毒人员，以最快速度配合医务人员一起将中毒者救离现场。对有毒物质外泄事故过程中可能发生火灾，爆炸情况时，应即时采取具体控制措施。

　　e.调度、安全部门人员到事故现场后，会同发生事故的部门在查明有毒物质泄漏部位和范围后视能否控制作出局部或全部停车决定，若需紧急停车则按紧急停车程序通过公司调度网迅速执行。

　　f.医疗救护队到达现场后，建立以职业病医师为主的统一指挥和处置小组，使用统一的中毒抢救方案和诊断标准，与消防队一起立即救援伤员和中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗、包扎或输液急救，中毒较重人员必要时边进行人工呼吸边送往医院抢救，减少或避免死亡。

　　g.环保人员到达现场后，查明毒物泄漏扩散情况，根据指挥部决定通知扩散区域内的群众撤离或指导采取简易有效的保护措施。

　　h.抢险抢修队到达事故现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行抢修设备，控制事故，防止事故扩大。

　　4.1.1.3 专门小组

　　事故得到控制后，立即组织两个专门小组：

　　a.在总经理指挥下，组织安全环保、技术、设备和发生事故的部门参加的事故调查小组，调查事故原因和落实防范措施;

　　b.在总经理的指挥下，组成由化机、能动、技术和发生事故的部门参加的抢修小组，研究抢修方案，并立即组织抢修，尽早恢复生产。

　　4.1.2 火灾、爆炸事故处置方案

　　4.1.2.1 事故发生现场

　　a.大多数火灾都是从小到大，由弱到强。在生产过程中，初起火灾的发现和扑救，意义重大。生产操作人员(或现场人员)一旦发现火情，根据火势大小应果断采取措施;如果是小火，应使用就近配备的一定数量的灭火器材及时扑灭(干粉灭火器：拉掉插消，压下压把对准火源喷出);如果火势不能扑灭，火势扩展速度快不能有效控制(或发生大火)时，应立即边向消防队(2119)调度处(2311)报警，边扑救，为专业消防队伍赶到现场扑救赢得时间。操作人员或现场人员应立即进行紧急停车处理。初起火的扑救方法见附录A。

　　b.发生爆炸事故时，当班操作人员或现场人员应采取自救互救措施，无人员受伤时，采取自救，可使用劳动防护用品(氧气呼吸器、滤毒罐等)或逆风脱离现场;有人员受伤时，采取互救，使用劳动防护用品(氧气呼吸器、滤毒罐等)协助受伤人员逆风脱离现场，脱离现场后必要采取人工呼吸等急救措施，同时向调度处、消防队报警。

　　4.1.2.2 应急救援部门

　　a.调度处接到报警后，应迅速通知故事发生部门负责人查明事故情况(着火部位、着火物质及其来源)，下达按应急救援预案处理的指令，通知指挥部成员及消防队、医疗救护队、抢险队迅速赶往事故现场。

　　b.消防队到达现场后应边灭火，边与部门抢险队查明现场中毒及受伤人员，以最快速度使其脱离现场，严重者立即送医院抢救。

　　c.指挥部成员到现场后，根据事故情况及危害程度作出相应的决定，并命令各应急救援队开展救援，如事故扩大时，应另请救援。

　　d.调度、安全到事故现场后，会同发生事故部门确定，事故范围，作出局部或全部停车决定，若需紧急停车则按紧急停车程序通过公司调度网迅速执行。

　　e.医疗救护队到达现场后，立即抢救伤员和中毒人员，中毒人员应根据中毒症状及时采取相就的急救措施，对伤者进行清洗，包扎或输氧急救，重伤员应及时送到医院抢救。

　　4.2.3 事故得到控制后，立即组织两个专门小组：

　　a.在总经理指挥下，组织安全环保、技术、设备和发生事件的部门参力口的事故调查小组调查事故原因和落实防范措施，并对责任者进行处罚。

　　b. 在总经理指挥下，组织由化机、能动、技术和发生事故的部门参加的抢修小组，研究抢修方案，并立即组织抢修，尽早恢复生产。

　　4.1.3 突然停电的处置方案：

　　化工生产是许多化工单元操作组成，在突然停电时，化工单元操作处于一种失控状态下，特别对于放热反应，因突然停电，随着断水、断冷，致使反应釜冷系统中断，反应热置换不及时，容易出现局部高温，分解，发生火灾爆炸或有毒物外泄等化学事故。如一旦发生突然停电、停水，公司调度处，各厂值往主任及操作人员应保持镇静，应迅速处于紧急处理处态。

　　4.1.3.1 调度处

　　a.首先对跳闸、断电做出正确的判断，然后立即采取果断有效的应急措施;

　　b. 在采敢紧急措施处理的过程中，尽快汇报请示生产副总经理;

　　4.1.3.2 分厂值班主任

　　a. 根据调度发出的指令，迅速、果断地按本车间处理事故预案指挥各岗位班长使其明确指令，要求迅速处理;

　　b. 随时向调度汇报处理中出现的其它情况。

　　4.1.3.3 工段长

　　a.全面领会值班主任或调度发出的指令，掌握本班的各项信息、动态，及时反馈给调度;

　　b. 根据调度、值班主任的指令进行处理或分配本岗位人员进行正确的操作处理;

　　4.1.3.4 停车的应急措施

　　因突然停电而引起的紧急停车、时间非常紧迫，根据我公司的生产特点，应在最短时间内完成紧急停车。

　　5 信号规定

　　公司救援信号主要使用电话报警。

　　公司报警电话：消防队2119

　　调度室2311 2411

　　6 有关规定和要求：

　　为能在事故发生后，迅速准确，有条不紊地处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度，对实施情况按安全生产责任状及《安全管理处罚规定》考核。

　　6.1 落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口，便于领导，使于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年初根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。

　　6.2 按照任务分工做好物质器材准备：准备各种防护器材和必要的指挥、通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具，上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其经常处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。

　　6.3 各相关部门根据实际情况对人员进行救援训练和演习，演习情况报公司安全环保处备案。公司每年进行1～2综合性应急救援演习，提高指挥水平和救援技能。

　　6.4 健立健全各项制度：

　　6.4.1 值班制度：建立昼夜值班制度，厂部值班指挥长的值班任务，遇有情况及时处理。

　　6.4.2 检查制度：各级部门在安全巡检中检查应急救援工作的落实情况。

　　6.4.3 例会制度：在每季度的安全述职会中，汇报上季度安全生产和救援工作情况，布置本季度安全和救援工作。

　　6.5.4 总结评比制度：对在应急救援工作中有突出表现的个人和单位进行奖励和表彰。

　　附录A

　　初起火灾的扑救

　　A1 生产装置初起火灾的补叙

　　当生产装置发生火灾爆炸事故时，在场操作人员或现场人员应迅速采取如下措施：

　　A1.1 应迅速查清着火部位、着火物质及其来源，及时准确地关闭阀门，切断物料来源及各种加热源;开启冷却水等，进行冷却或有效隔离;关闭机械通风装置，防止风助火势或沿通风管道蔓延。这样做可以有效地控制火势，有利灭火。

　　A1.2 带有压力的设备物料漏引起着火时，除应立即切断进料外，还应打开泄压阀门，进行紧急放空;同时将物料排入系统或其他安全部位，火势可因此减弱，便于扑灭。

　　A1.3 根据火势大小和设备、管道的损坏程度，现场当班人员应迅速果断做出是否需要全装置或局部工段停车的决定，并及时向公司调度处、消防队报警。在报警时要讲清着火单位、地点、着火部位和物质，最后报告自己的姓名。

　　A1.4 装置发生火灾后，当班的车间领导或班长应迅速或班长应迅速组织人员除对装置采取准确的工艺措施外，还应利用装置内的消防设施及灭火器材进行灭火。若火势一时难以扑灭，则要采取防止火势蔓延的措施，保护要害部位，转移危险物质。

　　A1.5 在专业消防人员到达火场时，生产装置的负责人应主动向消防指挥人员介绍情况，说明着火部位、物料情况、设备及工艺状态，已经采取的措施等。

　　A2 易燃可燃液作贮罐初起火灾的扑救

　　A2.1 易燃可燃液体贮罐发生着火、爆炸，特别是罐区中某一贮罐发生着火、爆炸是很危险的。一旦发现火情应迅速向消防部门报警并向公司调度处报告。报警和报告中须说明罐区的位置，着火罐的位号及贮存物料的情况，以便消防部门迅速赶赴火场进行扑救。

　　A2.2 若着火罐尚在进料，必须采取措施迅速切断进料。如无法关闭进料阀门，可在消防水枪掩护下进行抢关，或通知送料单位停止送料。

　　A2.3 若着火罐区有固定泡沫发生站，则应立即启动泡沫发生装置，开通着火罐的泡沫管线阀门，利用泡沫灭火。

　　A2.4 若着火罐为压力容器，应迅速打开水喷淋设施，对着火罐和邻近贮罐进行冷却保护，以防止升温，以防止升温、升压而引起爆炸。打开紧急放空阀门，将物料排放到安全地点进行泄压。

　　A2.5 火场指挥员应根据贮罐损坏情况，组织人员采取筑堤堵洞措施，防止物料疏散，避免火势扩大。特别注意对相邻贮罐的保护。对于粘度较大且含水的物料(如原油)，应警惕物料爆沸而引起飞溅，以防造成人员伤亡和火势的扩大。

　　A3 仓库初起火灾的扑救

　　仓库内存放的物质可燃品居多，而危险仓库内贮存的各种化学危险性更大，因此仓库着火时，仓库管理人员应立即向消防部门及公司调度处报警。报警时说明起火仓库地点、库号、着火物质品种及数量。

　　仓库内存放的物品很多，物种不同。仓库的初起火灾，更需要仓库管理人员利用仓库的灭火不可贸然用水枪喷射，应物选用合适的灭火器进行及时扑救。否则用水枪一冲，物资损失必然增多。特别是危险物品仓库。仓库管理人员应主动向消防指挥人员介绍情况，说明物品位置及相应的灭火器材，以免扩大火势，甚至引起爆炸。

　　为了防止火场秩序的混乱，应加强警戒，阻止无关人员入内，参加灭火的人员必须听从统一的指挥。

　　A4 电气火灾的扑救

　　A4.1 电气火灾的特点

　　a. 带电 电气设备着火时，着火场所的很多电气设备可能是带电的。扑救带电电气设备的火灾时，应该注意现场周围可能存在着较高的接触电压和跨步电压。

　　b. 带油 许多电气设备着火时，是绝缘油在燃烧。例如电气变压器，多油开关等，其本身充满绝缘油，受热后可能发喷油和爆炸事故，进而使火灾范围扩大。

　　A4.2 扑救电气火灾时的安全措施

　　扑救电气火灾时，应首先切断电源。切断电源时，应严格按照规程要求：

　　a. 火灾发生后，由于潮湿及烟熏等原因，电气设备绝缘已经受损，所以在操作时，应用绝缘良好的工具操作。

　　b. 选好电源切断点。切断电源的地点要选择适当。若在夜切断电源时，应考虑临时照明电源问题。

　　c. 若需剪断电线时，应注意非同相电源应在不同部位剪断，以免造成短路。剪断电线部位应选有支撑物支撑电线的地方，以免电线剪断后掉落下来，造成接地短路或触电事故。

　　d. 切断电源时，如南非要电力部门或其它部门配合，应迅速联系，报告情况，提出断电要 求。

　　A4.3 带电扑救电气火灾时的特殊安全措施

　　扑救带电电气火灾时，为了争取灭火时间，如来不及切断电源，或因生产需要，不允许断电时，要注意以下几点：

　　a. 带电体与人体保持必要的安全距离。安全距离应满足安全规程规定：一般室内应大于4m;室外不应小于8m。

　　b. 选用不导电灭剂对电气设备灭火。机体喷嘴与带电体的最小距离：10KV及以下，大于0.4m;35KV及以下，大于0.6m。

　　用水枪喷射灭火时，水枪喷嘴处应有接地措施。灭火人员应使用绝缘护具(如绝缘手套、绝缘靴)及采用均压措施。其喷嘴与带电体的最小距离L110KV及以下，大于3m;220KV及以下，大于5m。

　　c. 对架空线路及空中设备进行灭火时，人体位置与带电体之间的仰角应不超过45度，以防导线断落伤人。如遇带电导体断落地面时，要划出一定警戒区，防止跨步电压伤人。

　　A4.4 充油设备的灭火

　　a. 充油设备的油品闪点多在130～140`c之间，一旦着火，其危险性较大。如果在设备外部着火，可用CO2、1211(即二氟――氯――溴甲烷)、干粉等灭火器带电灭火。如油箱破坏，出现喷油燃烧，且火势很大时，除切断电源外，有事故油坑的，应设法将油导人事故油坑。油坑中和地面上的油火，可用泡沫灭火。要防止油火进入电缆沟。如油火顺沟蔓延，这时电缆沟内的火，只能用泡沫扑灭。

　　b.充油设备灭火时，应先喷射边缘，后喷射中心，以免油火蔓延扩大。

　　A5 人身着火的扑救

　　人身着火多数是由于工作场所发生火灾、爆炸事故或扑救火灾而引起的。也有因用汽油、苯、酒精等易燃油品和溶剂擦洗机械、设备或衣物，遇到明火或静电引起的火花而引起的。当人身着火时，应采取如下措施：

　　若是衣服着火又不能及时扑灭，则应迅速脱掉衣服，防止烧坏皮肤。若来不及或无法脱掉衣服，应就地打滚，用身体压灭火种。切记不可跑动，否则风助火势，会造成严重后果。就地用水灭火，效果会更好。如果皮肤被烧伤，要防止感染。

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