近年,我国接连不断地发生多起重大恶性事故,给人民的生命财产带来了极大的损失,在社会上造成了极坏的影响。而江苏林海集团公司连续多年来未发生任何重大伤亡和财产损失事故,取得了较明显的安全效益,凸现了安全与发展、安全与稳定的辩证关系。这是因为林海集团在多年良好的管理过程中,紧握安全生产“七种兵器”,逐步形成了林海特色的安全模式。
一、领导是否重视是安全管理的前提
安全生产好不好,关键在领导。林海集团从一把手到各公司、部门的领导对安全生产工作都十分重视,定期召开安委会全体成员会议和安全生产专业会议,及时传达江总书记及省、市关于安全生产的重要指示。在公司厂务会和中层干部会上,逢会必讲安全。认真总结全国多起特大事故缘何重复发生,强调这是由于少数领导干部安全意识松懈,造成管理上有漏洞的结果,分析特大事故发生的原因,对照企业自身情况,努力挖掘自身的差距,不断在对比中促进事故隐患的整改,杜绝类似悲剧在林海集团重演。如柳州发生特大交通事故后,公司领导及时对驾驶员开展了安全教育,让大家从事故中吸取教训。同时,领导的重视也是安全管理顺利开展的客观保证,所谓老大难,“老大”一重视就不难,只有领导的高度重视,才有各项规定的制定、实施、执行,才能保证安全事故隐患的检查、整改、监控。
二、责任制的落实是核心
每年年初公司都与各车间、部门签订安全生产承包合同,并层层分解,落实到具体责任人,全体职工开展“安全承诺”活动,严格考核,并缴纳安全风险抵押金。凡指标超过承包合同的,不仅抵押金扣留,还要严肃处罚;凡承包合同完成较好的给予奖励。责任制的落实不仅调动了广大职工参与安全生产的积极性,更重要的是明确了责任,提高了安全防范意识。
三、依靠科技进步,加大安全投入是搞好安全生产的保障
近几年来,公司先后实施了多项技术改造项目,不仅更换了旧的生产设备,如引进摩托车、发动机装配流水线、柔性流水线,提高了设备本质安全度,还投入巨资改造安全隐患。如老木工房一带,部分仓库(废品库、半成品库)易燃物较多,就实施全面改造,这为搞好安全生产提供了坚实的基础保障。
四、完善的规章制度和组织网络是安全生产工作顺利实施的前提
林海集团公司有一套较全面的安全生产规章制度,又根据公司发展状况及时修改了部分制度。如针对前段时间全国火灾频繁,修改了“易燃易爆有毒物品管理制度”和“生产用油管理规定”等制度,为适应新的发展形势不断创新。组织网络进一步健全,虽然人员因为工作需要可能不断调动,但接班者相应的安全责任不变。同时,积极派出安全专职工作人员外出培训,已有一人获职业安全卫生管理体系内审员资格,4人获市安全、消防管理资格。
五、宣传教育仍是搞好安全生产的有效方法
广大职工安全意识的提高、安全操作技能的提高离不开宣传教育,宣传是学习新知识、新思维、新法规的窗口。公司通过板报、站牌、标语、广播、集团报等多种形式,及时宣传江总书记讲话精神,传达上级有关指示。去年以来,共举办三期黑板报比赛;组织了特种作业人员、班组长、新进厂职工、女职工干部等5期培训班,提高这些人员的操作技能;对新进厂职工一个不漏地进行了三级安全教育;为来公司实习的三批职大、技校的学生举办了安全讲座,参加者达百分之百。对提高全员安全素质起到了积极的作用。
六、安全检查是安全监督最直接的手段
安全隐患的存在只有通过不断的检查才能发现并整改,做到防患于未然。公司坚持中层以上干部每日有人值班检查;安技、消防专业人员每日巡查;夜间也有专人值班。此外,公司还组织了综合性检查和专业检查,根据季节特点,及时组织综合组检查和专业组检查,开展地毯式自查。对查出的问题,当场解决,并落实责任人;对一时无法整改的,采取相应的预防措施,并制定救灾预案。
七、采取先进管理方法是安全生产持续的动力
积极实施和开展先进方法,不仅是从不同角度对安全生产的监督,也是各级安全技术人员掌握先进信息和逐步学习提高的过程。它也增加了管理方式的多样性和职工安全信息获得的广泛性,丰富了安全生产管理方式,为“反复抓,抓反复”提供了手段。
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