一、引言

　　随着我国国民经济的持续发展，高层建筑数量逐年增长，应施工现场垂直运输需要，塔式起重机、施工升降机等数量也急剧增长。据不完全统计，在2010 年全国共生产各类施工升降机30.5 万台，年均递增22%，年产量更达到了世界总量的60%，我国施工升降机保有量已经超过了100 万台，成为全球最大的施工升降机市场。塔式起重机方面，其生产企业也增加到了300多家，高峰期年产量近万台，全国塔机拥有量已达10万台以上。面对建筑施工现场起重机械事故频出、群死群伤事故频发的现状，如何使用现代技术对起重机械进行监管已是一个迫在眉睫的任务。

　　二、当前建筑起重机械存在问题

　　如前所述，全国已成为建筑起重机械最大的生产与使用大国之一，虽然在机械生产环节都具备了相关标准与条件，但是使用过程中尚存在着一系列问题：一是起重机械本身安全性能底，旧机械老化，维修过程中更换了不合格配件等;二是安装、拆卸、升节未交由起重设备安装专业单位和队伍完成;三是司机无证或操作不熟练，以及超载，违反操作规程;四是机械日常维修保养职责未明确或维修保养不到位等。

　　三、加强建筑起重机械监管的对策

　　目前我县共有在建建筑工地400余项，建筑面积约1500万平米。自2008年我站实施起重机械产权、安拆备案管理以来，截至目前，全县建筑工地正在使用的塔吊192台、施工电梯144台，共备案办理起重机械安拆使用登记3163台/次，大量的起重机械使用给安全监管部门工作开展造成了一定难度。通过认真分析、细致研究，我站在起重机械监管实践中也制定了一系列措施。

　　(一)固源头控制

　　1.鉴于当前起重机械市场运作及使用管理不规范、事故频发等现状，为进一步加强企业服务，破解监管难题，提高建筑起重机械安全管理水平，我们召集了广大施工企业技术负责人、省、市起重机械专家，召开了建筑起重机械安全管理专题研讨会，向企业及专家广泛征求意见并出台了《关于进一步加强全县建筑起重机械安全管理的通知》，规范了起重机械装拆单位市场行为，提出了陈旧塔机(五年及以上)无损探伤检测等要求;并根据南方气候特点和起重机械的使用情况规定超过使用年限的起重机械一律不得使用。文件的出台，有利于广大施工企业规范管理机械，从源头上遏制建筑起重机械安全事故。

　　2.针对起重机械装、拆的无序竞争，制订了装、拆单位和检测单位的备案准入制，杜绝挂靠、出借资质的现象，保证装、拆人员、检测人员证件相符安全员到岗。对违反规定的处以停接县内业务一至二年;对情节特别严重的逐出县内市场。2012年已处罚五家安装单位一家检测单位。

　　3.推行监理实时告知制度

　　为进一步加大对起重机械安拆的掌控，我们要求监理企业在安、拆起重机械等施工环节时，实行实时告知和旁站检查，要求安监员适时抽查并对违规违障从严处罚，此项措施增强了安全管理的主动性，施工现场起重机械安、拆更加规范有序，效果十分明显。

　　4.建立起重机械专家库

　　针对起重机械监管缺人的薄弱环节，我们利用各租赁、施工企业的行家组成一个专家库并发文在网止进行公示。要求企业、项目部逢双月有偿邀请起重机械专家对相关机械进行检查并将检查表报相关安监员，对及时消除了安全隐患，从源头上杜绝了机械安全事故的发生起到了积极的作用。

　　(二)重过程监管

　　1.全力做好建筑起重机械租赁市场的整顿工作。建筑起重机械的广泛使用，已成为我县建筑安全管理中的重中之重。我们每季度由站里出资邀请施工企业起重机械专家或检测单位对县内各在建工地的进行检查，认真总结起重机械存在的通病与顽症，召集起重机械租赁单位进行约谈，清退不合格塔吊3台，停用带病起重机械7台。

　　2.针对安拆单位的挂靠和出借资质，在装拆过程中监理实时告知后，安监员实时进行现场检查。对监理不报或漏报被查处的，则按县内不良行为扣分进行处罚，对证件不符、安全员不到岗的装拆单位进行了清理，2012年巳清退了起重机械装拆单位5家，取消3家塔机产权(租赁)单位在我县使用登记资格，清理一家检测机构的市场准入。

　　(三)强科技应用

　　1.实施以“黑匣子”系统为核心的塔机安全监管模式。为进一步推进全县建筑工地安全生产技术保障体系建设，提高建筑安监信息化预防(预警)管理手段，根据上级政府及主管部门的监管要求，我站经过深入调研及与企业探讨交流，结合本县建筑工地塔吊使用现状，在全县建筑工地推行塔机“黑匣子”监控系统。自2011年7月以来全县所有新开工及处于建筑主体结构施工阶段工地的所有塔机，在办理安装使用许可手续的基础上，都必须安装配备“黑匣子”监控系统，并要求施工单位通过黑匣子监控系统企业客户端，对施工现场的塔吊作业进行全天候、全过程监控，对发现违章作业行为的要及时进行纠正、教育或罚款，对违章违规行为较多的作业人员实行停工教育或人员清退。《黑匣子——塔机安全使用的守护神》建筑安全2012第06期

　　2.按照塔机“黑匣子”安全监管模式，我站提出了施工升降机的“黑匣子”安全监管模式，并与上海航鼎科技合作研发。日前升降机黑匣子已进入现场试装阶段，产品一旦成熟将在县内全面推广应用。升降机黑匣子，其设计主要侧重服务于设备厂家与设备租赁公司与监管部门使用，其主要功能为：

　　(1)运行状态监控功能，包括实时显示升降机的运行状态，并将其动态地显示在监视窗口上。

　　(2)视频监控功能。监控中心可以通过监控终端的图像传感器对升降机轿厢内的环境进行监控， 用于监测升降机内的无证操作和防止人员的超载，保障乘客的人身财产安全。

　　(3)语音播报实时吊笼人数;

　　(4)超过设定人数值时，现场锁定升降机，发出报警，拍照;

　　(5)IC卡升降机监管：监管全过程，一机一卡，由监管部门备案时发放。

　　四、结束语

　　建筑起重机械安全使用，无论从社会效益，还是经济效益都有着积极的作用，能最大限度地保障建筑起重机械作业相关人员和财产的安全，大大降低了安全事故的发生率，更好地服务企业，更好地适应户外各种作业环境。更多建筑安全管理请点击