建筑业在我国经济建设中发挥着重大的作用，为我国国民经济和工业体系的建立，以及社会各行各业的发展作出了巨大的先导性的贡献。同时建筑业也属于事故发生率较高的行业，建筑业施工现场是建筑施工的主要作业场所，也是建筑施工生产中易发生伤亡事故的场地，因此，做好建筑施工现场的安全工作是建筑业安全管理主要问题。

　　一、建筑业安全与事故的致因分析

　　国际标准化组织(ISO)把安全定义为：将伤害对人或损坏(对物)的风险限制在可允许接受的水平状态。显然，根据这一定义，表明建筑企业不可接受的风险水平状态即是不安全的，反之则是安全的，由此可知，不同的建筑企业接受风险的水平的能力不同，它与企业规模和行业特性有关。安全是相对的，不是绝对的，对于一个建筑企业经过风险评价，分析风险源或事故危险源(点)，确定了不可接受的风险，采取必要的安全技术措施，将不可接受的风险降低至可允许接受的程度，使得人和物避免受到不可接受风险的伤害，从而提高了安全管理水平。

　　建筑企业发生事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态，具体到每个人，则个人原因和工作条件对不安全行为的出现和施工机械、机具缺陷的处理和异常的能力处理处于松懈状态，失去对人的安全管理控制，无疑将增加事故发生的概率。

　　许多企业，在现代安全系统工程中采用“人失误”这一术语，按照系统安全的观点，人在施工企业的整个施工过程中也是构成系统的一种元素，当人作为一种系统元素发挥功能时，会发生失误。人失误表明人的行为结果偏离了规定的目标或超出了可接受的阶段，并产生了不良的后果。安全管理就是要使人的不安全行为和物的不安全状态处于受控状态，从而减少多米诺骨版倒牌的可能性，使事故连锁中断，减少事故的发生，避免伤亡和损失。

　　二、建筑企业的现代安全系统管理

　　建筑企业安全施工管理具有现代科学管理的特征，同时又是中国特色的社会主义性质所决定的，我国安全生产的法律法规，明确规定了“安全第一、预防为主”的方针政策，明确了安全第一责任，人是企业的最高管理者，从中国特色的传统管理中包含着管生产必须首先管安全，管安全必须首先管人的这一点出发，施工企业的生产管理者必然是安全管理者，对工程项目而言项目经理既是生产管理者，又是安全管理者，也是项目第一安全责任人，对公司整体而言公司经理既是公司生产管理者，又是公司安全管理者，还是公司第一安全责任人。

　　企业的安全施工管理委员会依据国家的法律、法规和主管行业的规定、导则、标准、细则等，进行依法管理，在“安全第一、预防为主”的方针、政策下制定安全管理目标，委托安全管理者代表组织，实施、落实和目标分解，分解到各生产、职能部门，则由各部门安全第一责任人进行(安全)目标分解，并制定各部门计划、措施，运用企业的各项管理标准，各岗位的工作标准和安全技术措施来规范、约束员工的行为。

　　1.施工企业的人失误主要表现为决策失误和过负荷失误两类，控制人失误的具体措施为规范人的行为规范，指定各项工作的管理标准和各岗位的工作标准，对各岗位进行动态管理，择优上岗;管理职能部门加强安全点检、质量点检的工作力度，增强人的安全意识;责任意识，并创造一个和谐的工作环境和良好的干群、员工间的人际关系，使员工为树立企业形象保安全作贡献，有荣誉感、使命感、责任感，保持员工有最好的精神状态，为所做工作作出正确的判断，减少工作中的失误，避免施工中不安全的事件发生，确保企业的整体利益不受损害。

　　2.控制物的不安全状态。施工企业物的不安全状态具体表现为施工中机械设备使用和维护不当，工具、材料放置和堆放不合理，所以施工企业在施工组织设计时就要对机械的布置，工具、材料的堆放场地进行规划布置，在规划布置时既要考虑机械设备的安全性能要求和工作负荷要求，要保证机械设备在安全的环境下工作，工具的堆放主要考虑工具在使用中的堆放和使用后集中堆放的场地，保证不造成工具坠落伤人，材料堆放要考虑材料的化学性能和物理性能的要求，保证材料在堆放和使用时安全。

　　3.安全生产检查与安全点检。企业制定安全目标，分解落实到各部门和各班组，并制定相应的实施措施来保证，这些部门和班组在执行和实施中效果如何，是否真正落实到具体的安全生产日常工作中去，必须进行安全监督检查。施工企业的安全检查应注意效果，传统的安全大检查频次多，流于形式，走过场。安全检查重点应做好日常工作中的安全点检，根据专业、季节特性、节假日前后进行不定期抽查，检查的重点对象是作业现场中物的不安全因素和人的不安全行为，其目的是及时发现不安全因素，以便采取纠正和纠正措施。

　　安全点检主要由安全监察网络成员负责进行，对于职能部门的专责安全点检员，日常检查应有计划、有重点、有周期进行，而针对具体项目必须是标准化、规范化的检查，有依据、有评判标准，检查必须设置安全检查表。

　　4.安全评价。施工企业的安全评价是通过对生产设备、安全管理、劳动安全和作业环境等方面进行查评诊断，对安全生产的危险性和定量评估，查出可能引发的危险因素，评估出施工企业安全基础的现状和水平，揭示预知和掌握客观存在的危险因素及其严重程度，采取相应纠正、预防措施，实现超前控制，寻求最低的事故率和最小的事故损失，达到最优的安全投资效益。施工企业的安全评价的最佳方式应是结合安全检查的自查自评与外来专家相结合。

　　5.施工企业的危险点评估。评估施工企业的事故危险点或危险源是客观存在的，避免这些危险源完全不发生事故的可能性也是不现实的，但对可能发生的事故必须制定相应的应急措施和事故预案，以便即使发生事故，也能有组织有条不紊地进行事故处理，以防止事故扩大，减少事故发生的损失。应急措施和事故预案应包括企业领导小组，工作小组，应急突击人员、通讯联系、医疗卫生保健、应急物资准备、交通运输等，施工企业的应急措施和事故预案主要有：土方坍塌、机械倾覆、高空坠物、高空坠人、大型脚手架垮塌、火灾、触电、锅炉和压力容器爆炸、中毒和窒息、机器工具伤人等，应急措施、预案是安全学习的重要内容，也是安全检查工作的重点。

　　三、现代安全生产系统管理综述

　　多数事故的原因分析表明了诱发事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态及环境的不安全因素，而在安全系统工程中，强调管理必须到位，安全管理不到位是缺陷，也是事故隐患，如安全管理到位，人的不安全行为可以克服，物的不安全状态可以消除，环境的不安全因素也可以改变。现代安全管理的一个重要特征，就是强调以人为中心的安全管理，把安全管理的重点放在激励员工的士气和发挥其能动作用方面，就是为了人和人的管理，人是生产力诸要素中最活跃最能起决定性作用的因素，安全生产就是要保障员工的生产安全，也是事故预防的首要任务，为了人的管理就是要充分调动每个员工的主观能动性和创造性，让员工人人都愿意参与安全管理，只有员工的全员参与，才能从真正意义达到系统安全，才能实现全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳的安全状态。更多建筑安全管理请点击