跨国公司风险管理模式借鉴

　　工艺安全管理( PSM )体系的目的是确保工艺设施如化工厂、炼油厂、天然气加工厂和海上钻井平台得到安全的设计和运行。工艺安全管理(PSM)体系专注于预防重大工艺事故，如火灾、爆炸和有毒化学品的泄漏等。

　　在 20 世纪 80 年代发生了一系列的严重事故，例如印度博帕尔的有毒气体泄漏事件，针对这些，第一部工艺安全管理(PSM)的法规得以出台。美国最重要的工艺安全管理(PSM)法规是职业安全及健康管理局(OSHA)于 1992 年颁布的 29 CFR 1910.119 高度危险化学品的工艺安全管理。 1996 年美国环境保护局( EPA )又将工艺安全的监管范围扩展到了环境和公众安全。此外有一些州制订了自己的工艺安全管理(PSM)法规，包括： 新泽西州的毒害物灾难防治法( 1986 年);特拉华州剧毒物风险管理法( 1989 年);内华达州的化学品事故预防管理( CAPP)。各种专业协会还建立了不同的工艺安全管理( PSM)标准和指导程序，如美国石油学会( API)的建议实践 750。各种专业公司和社团组织过与工艺安全管理(PSM)相关的各种研讨会，如化工工艺安全中心、“成功工厂”和石油工程师协会等.

　　我国现在在这方面还比较落后，相信如果 PSM 在我国真正推行，是可以避免诸如重庆开县井喷、吉林石化爆炸和上海农药厂冲料此类的事故的;现阶段很多国内公司工厂在推行 EHS 或者叫 HSE 体系，但是如果流程工业意识不到 EHS体系和 PSM 的区别，简单认为有 EHS 体系即可，那也是一个很大的误区。

　　工艺安全管理(PSM)的特征：

　　工艺安全管理(PSM)不是一个由管理层下达到其雇员和承包商工人的管理程序，这是一个涉及每个人的管理程序。关键词是： 参与”，绝对不是仅仅沟通。

　　所有管理人员，雇员和承包商工人都为工艺安全管理(PSM)的成功实施负有责任。管理层必须组织和领导 PSM 体系初期的启动，但雇员必须在实施和改进上充分参与进来，因为他们是对工艺如何运行知道最多的人，必须由他们来执行建议和变动。如内部职能部门和外部顾问这样的专家组可以针对特定领域提供帮助，但工艺安全管理(PSM)从本质上来说是生产管理部门自己的职责。仔细考察其内容可以帮助我们进一步理解工艺安全管理(PSM)的概念。

　　PSM 包含 14 个要素：

　　1. 工艺安全信息 Process Safety Information(PSI)

　　2. 员工参与 Employee Involvement

　　3. 工艺危害分析 Process Hazard Analysis(PHA)

　　4. 操作规程 Operating Procedures

　　5. 培训 Training

　　6. 承包商管理 Contractors

　　7. 开车前安全评审 Pre-startup Safety Review(PSSR)

　　8. 设备完整性 Mechanical Integrity(MI)

　　9. 动火作业 Hot Work

　　10. 变更管理 Management of Change(MoC)

　　11. 事故调查 Incident Investigation

　　12. 应急响应 Emergency Planning and Response(ERP)

　　13. 符合性审计 Compliance Audits

　　14. 商业保密 Trade Secrets

　　具体来讲：

　　要素一、工艺安全信息 PSI

　　包括高危化学品(HHC)危害信息，工艺技术和工艺设备信息等。

　　1. MSDS(或安全标签、安全标志等)

　　2. 化学品相容性列表

　　3. 化学品与材料的相容性列表

　　4. 放热反应的临界量

　　5. 工艺技术

　　6. P&ID

　　要素二、员工参与，包括工厂员工和承包商。

　　要素三、工艺危害分析 PHA

　　工艺危害分析用于识别、评估和制定出控制与高危险工艺相关的重大危险的方法。工艺危险分析运用有组织的、系统的研究途径寻求和达成对于危险控制的跨部门的一致意见并将结果文件化，用以将来跟踪，应急计划，和培训有关工艺

　　操作、维修的人员。

　　7. 在下列情况下必须进行工艺危害分析：

　　� 新改设备设施

　　� 新改工艺

　　8. PHA 的工作程序(见下图)

　　工艺危害分析的结果和建议，包括采取的行动，必须与所有执行整改、作业人员和相关受影响的人员进行沟通。

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