第一章 总则
第一条 为了加强对安全生产制度的管理,保证公司安全生产规章制度和安全操作规程的有效性和实用性,及时进行评审和修订,确保安全生产制度和安全操作规程的适宜性和有效性,制定本规定。
第二条 本办法适用于公司范围内的安全生产规章、制度、标准和安全操作规程评审和修订。
第三条 引用法规、标准
《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》
第二章 管理职责
第四条 ……负责公司级安全生产管理制度的评审。
第五条 ……负责安全生产管理制度和安全操作规程的策划,负责组织安全操作规程的评审;并根据安全生产生产责任制确定安全生产管理制度和安全操作规程的编制责任部门。参加所有安全生产管理制度和安全操作规程的会签。
第六条 责任部门负责起草、送相关部门会签、修订职责范围内的安全生产管理制度和安全操作规程。
第三章 管理内容
第七条 安全生产管理制度和安全操作规程的制定:
(一)……组织有关部门制定公司级的安全生产制度和安全操作规程,并由起草部门送达相关部门进行会签,征求修改意见。
(二)制度起草责任部门根据会签提出的修改意见,对初稿进行修改,形成审批稿。
(三)审批稿经制度(包括操作规程)起草责任部门送公司主管领导审批后,发布实施。
第八条 安全生产制度和安全操作规程的评审
(一)评审的频次:正常情况下,每年组织评审一次,当出现以下情况时,可随时组织评审。
1、当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时。
2、当公司归属、体制、规模发生重大变化时。
3、当公司生产设施新建、扩建、改建时。
4、当公司工艺、技术路线和装置设备发生变更时。
5、当上级……提出相关整改意见时。
6、当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度(包括操作规程)层面的问题时。
7、当分析事故和重复事故原因,由制度(包括操作规程)性因素引起时。
8、其它原因。
(二)评审组织:
1、安全操作规程评审
由……组织有关人员(专职安全员、相关部门负责人、相关安全员、相关技术人员、相关岗位操作人员)组成评审小组,对安全操作规程进行评审,评审组织者做好记录,并形成评审报告。报……。
2、部门级安全规章制度评审
由部门组织相关人员(部门领导、基层管理人员、员工)组成评审小组,对本部门安全规章制度进行评审,评审组织者做好记录,并形成评审报告。
3、公司安全规章制度评审
由……组织有关人员(公司领导、各部门领导、各部门安全员、员工代表)组成评审小组,对公司安全规章制度进行评审,评审组织者指定专人做好记录,并形成评审报告。
4、……汇总所有评审报告,上报安委会主任审批。
(三)评审内容:
1、与法律、法规符合性;
2、与企业发展总体水平的相适应性;
3、与工艺流程和装置变化的相适应性;
4、安全管理制度之间的相容性和匹配性;
(四)评审输出
1、评审结果作为安全生产制度修订的主要依据之一。
2、评审结果要形成书面材料,反馈给参加评审的人员和审批人。
第九条 安全生产制度修订
(一)修订频次:正常情况下,每年组织修订一次,当出现以下情况,可随时组织修订。
1、安全生产法律、法规发生变化,现行安全规章制度与之发生冲突,或不能充分满足法律、法规要求;
2、生产装置和工艺技术发生重大变化;
3、新装置、新产品投产,现行管理制度不能覆盖其安全管理;
4、组织机构发生重大变化,需重新分配安全生产职责;
5、各级人员素质发生较大变化,规章制度的要求已经充分转变为员工的自觉行动,必须提升要求时;
(二)修订组织:安全生产制度修订,由编制部门组织修订,当编制部门发生职能变化时,由该职能的后续承接部门组织。必要时,需了解该制度的制订的原始背景。
(三)修订依据:
1、国家行业的安全生产法律、法规、条例。
2、安全生产制度评审结果。
3、制度执行过程中,员工提出的其他合理建议。
(四)修订后的安全生产规章制度,要履行会签手续,最后经公司主管领导审批后,修订版发布实施。
(五)后续工作
1、各相关部门必须及时组织相关人员学习修订后的安全规章制度和操作规程,并形成学习培训记录。
2、安委会办公室应及时与相关方沟通,以便相关方能及时了解本公司新的安全规章制度和操作规程。
第十条 安全生产制度终止执行
因特殊原因,终止执行的安全制度,按原审批程序申请批准终止执行。
第十一条 相关文件
文件管理制度
第十二条 相关记录
(一) 安全制度评审计划;
(二) 安全制度评审报告;
(三) 部门学习培训记录;
(四) 与相关方的沟通记录。
第四章 附则
第七条 本制度由……负责解释。
第八条 本制度之下发之日起执行。
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