第一章 总 则

　　1.安全目标管理是集团公司以现代化管理为基础，以系统理论为指导，以科学方法为手段，紧紧围绕企业经营生产总目标，按照一定依据和原则而制订出集团公司年度安全工作目标，并为实现这个目标所建立的安全管理体系和保证措施。

　　2.实行安全目标管理，激发企业每个职工在安全生产上的责任感和创造力，以“自我控制”为特点，以“群众监督” 为基础，，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，使安全管理工作科学化、系统化和标准化，从而为促进安全管理工作开创新局面。

　　3.安全目标管理的程序：目标的制订、实施、考评、处理遗留问题。

　　第二章 安全目标的制定

　　1.安全目标的制定必须有一定的管理依据：

　　1.1.国家有关方针、政策、法令、法规。

　　1.2.上级主管部门下达的各项指标和工作要求。

　　1.3.公司历年来特别是上一年度的事故统计和分析。

　　1.4.公司目前的安全生产现状。

　　2.安全目标制订的原则主要有：

　　2.1.目标的重要性、安全目标应突出控制机动车辆行车事故、职工伤亡事故、机械设备事故、火灾爆炸事故等。

　　2.2.目标定量化，无法定量的应当定性的目标考核标准，则要科学、先进，符合主客观条件，充分挖掘企业人力、物力、财力的潜能。

　　2.3.在制订目标的同时，要制定相应的保护措施、评价标准、考核办法、完成期限、责任部门及责任人。

　　3.安全目标制定程序：

　　3.1.每年的12月上旬，集团公司安全保卫部按着目标制订的依据和原则作下一年度的安全目标框架设计，并分解到各个分公司和有关职能科室。

　　3.2.12月下旬，提交总经理室审定，次年初由分管经理公布实施。各部门和基层单位制定相应目标和措施。

　　第三章 安全目标管理体系和内容

　　1.安全目标管理体系包括目标体系和措施体系。

　　2.目标体系就是安全目标的网络化、细分化，是安全目标管理的核心部分。

　　3.安全总目标应按照“横向到边、纵向到底”的原则进行分解展开，总目标分解到各个基层、班组直至到个人。

　　4.目标体系还包括对各类事故实行归口管理、控制，加大管理力度，技术部门负责设备机损事故及生产部门负责货损质量事故，安保部门负责职工伤亡事故、火灾爆炸、行车事故及公司其它事故。

　　5.措施体系就是安全措施的具体化、系统化，是安全目标落实的保证，是安全目标管理关键部分。

　　6.措施的制订要求：从公司到每个职工要具体明细，要有质量、时间等方面的要求，并尽可能做到定量化。

　　7.集团公司安全措施主要包括：

　　7.1.健全落实各级安全生产责任制。

　　7.2.加强全员安全教育培训，强化职工安全意识，提高职工安全技术素质。

　　7.3.制定各类安全管理制度。

　　7.4.加强各类安全检查和现场管理，及时清除事故隐患。

　　7.5.确定事故隐患和危险点，加强控制管理，采取防范措施。

　　7.6.制定落实安全生产奖惩条例。

　　第四章 安全目标的实施

　　1.每年初以签定安全责任状的形式，将公司安全目标层层分解到各个基层和个人。

　　2.建立各级目标管理组织和安全保证体系，确保各项安全措施落实到位，从而保证各级安全目标的实现。

　　3.安全目标的实施和安全生产责任制结合起来，每个部门、每个岗位明确在安全工作上的具体职责。

　　4.严格执行“安全月报表”制度，各基层生产单位每月将本单位的安全生产情况如实填写在“安全报表”上，并及时上交公司安保部，以便掌握和督促安全目标的实施。

　　第五章 安全目标管理的评议考核

　　1.安全目标在实施过程中和完成后，都要对各项目标完成情况进行检查，检查是目标评价、考核的前提，是实现目标的手段。

　　2.检查方式一般有自我检查和公司检查两种方式。

　　3.安全目标的评价、考核是发挥安全目标管理激励作用的最终体现，使达标者信心倍增，没达标者明确努力方向。

　　4.目标评价内容、一般包括各级目标完成情况的汇总，存在各类问题的汇总、目标执行中的保证措施和管理方法的优劣等。

　　5.目标评价方法主要有百分分配和综合评价法。

　　6.目标评价步骤首先是目标执行者对目标完成情况按照标准进行自我评定。主要对完成目标评价标准进行自我评定。对完成目标所实施的方案、手段、进度、条件等情况进行评定，总结成功经验和失败教训。其次是公司评价，公司以安全实绩及有关台帐为依据，为目标执行者进行正确评价和考核。

　　7.目标评价考核结果应作为安全生产的奖惩依据，作为单位、班组年终考核重要内容。

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