一、事故类型分析

　　西青开发区内企业涉及的危险化学品有压缩气体、液化气体，易燃液体，腐蚀品和少量毒害品。根据化学品的属性可能造成火灾、爆炸、中毒、窒息等事故，根据开发区现状可分为危险化学品火灾、爆炸事故，危险化学品泄漏事故，危险化学品车交通事故。

　　二、应急组织机构和职责

　　应急组织体系

　　组织机构职责

　　（1）现场指挥部

　　发生危险化学品火灾、爆炸事故，应立即通知消防部门

　　根据危化品事故现场的实际情况，分析危险化学品属性，确定人员疏散、灭火方案

　　根据先救人、后扑救原则，布置救人、疏散、灭火等任务。充分利用现有应急设施，在能力范围内组织施救

　　及时向应急工作小组报告现场事态，上报事故情况

　　公安消防队等部门到达后，及时向指挥员报告情况，并协助其组织抢险

　　（2）灭火救援

　　侦查火情、掌握火势发展，判断灭火能力

　　将未泄露的危险化学品转移到安全区域内

　　发现被困、受伤人员，以救人为主

　　充分利用消防设施、装备器材组织灭火，堵截火势，控制蔓延。

　　公安消防队到达后，协同消防部门灭火抢险

　　（3）疏散引导

　　督促事故发生单位应急部门指挥、引导人员向建筑外疏散

　　清点人数、核对该单位当班的人数，确定无人员被困或失踪

　　（4）安全警戒

　　清除路障，指挥一切无关车辆离开现场，禁止无关人员、车辆进入现场。

　　劝导过路行人撤离现场，维持事故单位外围的秩序

　　迎接、引导消防部门到事故发生部位

　　在事故原因未调查清楚前，避免记者等无关人员进入现场，禁止破坏现场

　　（5）信息记录

　　对现场的情况进行拍照记录

　　根据事故现场人员描述，进行如实记录火灾发生的时间、地点、原因、当事人姓名

　　（6）后勤保障

　　对应急物资的保管和收集，及时提供应急车辆

　　护送受伤人员去医院

　　三、应急响应程序

　　响应分级

　　根据事故的处理能将危险化学品事故分为两级

　　一级事故 超出开发区内救援能力。出现1人以上死亡或者3人以上重伤，事故并未停止，且可能造成进一步的危害，甚至对人员的生命造成威胁的，根据现场的施救能力无法施救的。上报区安委会，启动上级应急预案，请求支援。

　　二级事故 在开发区救援控制能力范围内。无人员伤亡，事故已经停止或在可控制范围内，根据现场的施救能力可以施救的。

　　响应程序

　　火灾响应程序

　　四、现场处置方案

　　（一）危险化学品火灾、爆炸事故

　　1.火灾报警

　　接到火灾报警，确认事故单位、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况，信息记录组准备企业资料（1人），后勤保障组准备应急物资和车辆（2人），联络消防部门，告知其该企业存在的易燃、易爆物品的种类、大致存量。

　　2.人员疏散

　　确认人员滞留及伤亡情况，及时掌握最新信息，协同企业应急指挥小组引导所有人员从最近的安全出口疏散，所有人员撤离至安全地点，立即以班组为单位清点当天出勤人员，如有缺失，立即想办法联系，并及时汇报到现场指挥部。

　　3.灭火救援

　　确认火灾发生位置，引起火灾的物质类别（压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等）及其储存量；明确火灾发生区域的周围环境、周围有无易燃品；确定火灾扑救的基本办法；确定火灾、爆炸可能导致的后果（含火灾与爆炸伴随发生的可能性），企业灭火能力。收集一切可用于灭火的消防设施、器材，组织企业义务消防队赶赴现场，救助被困、受伤人员，对初期火灾进行灭火。隔离开火场附近其它可燃物和易燃易爆物质，防止火势扩大。消防队到现场后，协助消防队灭火，一旦火势失去控制，超出灭火能力范围，立即上报，请求支援。

　　4.安全警戒

　　隔离事故现场，建立警戒区。根据化学品泄漏的扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围建立警戒区，只准应急救援人员、车辆进入，其余人员、车辆必须经现场指挥部批准后方可进入，对无关人员劝其离开，禁止围观，直至火灾扑灭、现场取证结束及现场有毒有害物质清理结束，经现场指挥部批准后解除。

　　5.信息记录

　　对火灾现场情况进行拍照记录，记录着火部位，火势，人员救援，灭火，现场指挥领导，着火后的现场情况，火灾证据。询问火灾目击者和企业管理人员：起火的部位，着火危险化学品的属性（化学品技术说明说），引着的原因，着火物质的存量，着火部位的面积，周围车间仓库的情况，有无可燃物、危化品。及时将信息报给现场指挥部和灭火救援组。

　　6.后勤保障

　　提供应急物资给其他各组，将受伤人员送往医院，清点收回应急物资。

　　信息报送

　　根据现场伤亡情况进行信息报送， 1人以上死亡或3人以上受伤，1小时内报告区安监局，根据事故调查结果编写火灾信息并上报区安委会。

　　（二）危险化学品泄漏事故

　　1.事故报警

　　接到危险化学品泄漏事故报警后，确认泄漏物质的品名和属性，是否有毒有害，泄漏物质为气态还是液态，液态的挥发性，是否易燃、易爆。联系消防、环保、医疗等部门。

　　2.人员疏散

　　确认人员滞留及伤亡情况，及时掌握最新信息，协同企业应急指挥小组引导所有人员从最近的安全出口疏散，所有人员撤离至安全地点，立即以班组为单位清点当天出勤人员，如有缺失，立即想办法联系，并及时汇报到现场指挥部。

　　3.泄漏救援

　　确定泄漏源的位置，泄漏的化学品种类（易燃、易爆或有毒物质）；确定泄漏源的周围环境;确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所；确定泄漏物质存量、泄漏量，泄漏时间或预计持续时间，泄漏扩散趋势预测；明确泄漏可能导致后果（火灾、爆炸、中毒等），泄漏危机环境的可能性；确定泄漏可能导致后果的主要控制措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）。对液体的泄漏用沙土掩埋，海绵吸附，挖掘隔离带；有毒有害气体泄漏，水溶性气体（如氨气）用水雾稀释，进行救援人员必须佩戴自给式空气呼吸器等防护用品。必要时调动消防特勤部队、防化兵部队。

　　4.安全警戒

　　泄漏事故发生后隔离事故现场，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。只准应急救援人员、车辆进入，其余人员、车辆必须经现场指挥部批准后方可进入，对无关人员劝其离开，禁止围观，直至事故被控制、现场取证结束及现场有毒有害物质清理结束，经现场指挥部批准后解除。

　　5.信息记录

　　对事故现场情况进行拍照记录，记录泄漏情况，人员救援，灭火，现场指挥领导，事故后的污染情况。询问事故目击者和企业管理人员：泄漏的部位，着火的物质，导致泄漏的原因，危险化学品的存量，污染的面积，周围公司人员的情况。及时将信息报给现场指挥部和事故救援组。

　　6.后勤保障

　　提供应急物资（自给式空气呼吸器等）给其他各组，将受伤人员送往医院，清点收回应急物资。

　　7.信息报送

　　根据现场伤亡情况进行信息报送， 1人以上死亡或3人以上受伤，1小时内报告区安监局，根据事故调查结果编写事故信息并上报区安委会。

　　（三）危险化学品车交通事故

　　1.事故报警

　　接到危险化学品车交通事故报警后，确认泄漏物质的品名和属性，是否有毒有害，泄漏物质为气态还是液态，液态的挥发性，是否易燃、易爆、有毒。联系交通、消防、环保、医疗等部门。

　　2.人员疏散

　　确认肇事车辆内有无人员滞留及伤亡情况，及时掌握最新信息，协同交管部门疏导交通，根据泄漏的范围和危险化学品的危险性（易燃、易爆、有毒物质等），根据化学品泄漏的扩散情况，疏散周围企业和路过行人车辆，并及时汇报到现场指挥部。

　　3.泄漏救援

　　确定泄漏的化学品种类（易燃、易爆或有毒物质）；确定泄漏源的周围环境;确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所；确定泄漏物质存量、泄漏量，泄漏时间或预计持续时间，泄漏扩散趋势预测；明确泄漏可能导致后果（火灾、爆炸、中毒等），泄漏危机环境的可能性；确定泄漏可能导致后果的主要控制措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）。对液体的泄漏用沙土掩埋，海绵吸附，挖掘隔离带；有毒有害气体泄漏，水溶性气体（如氨气）用水雾稀释，进入泄漏区域内进行救援人员必须佩戴自给式空气呼吸器等防护用品。必要时调动消防特勤部队、防化兵部队。

　　4.安全警戒

　　泄漏事故发生后隔离事故现场，，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。只准应急救援人员、车辆进入，其余人员、车辆必须经现场指挥部批准后方可进入，对无关人员劝其离开，禁止围观，直至泄漏事故被控制、现场取证结束及现场有毒有害物质清理结束，经现场指挥部批准后解除。

　　5.信息记录

　　对事故现场情况进行拍照记录，记录泄漏情况，人员救援，灭火，现场指挥领导，事故后的污染情况。询问事故目击者和企业管理人员：泄漏的部位，引发着火或中毒的物质，导致泄漏的原因，危险化学品的存量，污染的面积，周围公司人员的情况。及时将信息报给现场指挥部和事故救援组。

　　6.后勤保障

　　提供应急物资（自给式空气呼吸器等）给其他各组，将受伤人员送往医院，清点收回应急物资。

　　7.信息报送

　　根据现场伤亡情况进行信息报送， 1人以上死亡或3人以上受伤，1小时内报告区安监局，根据事故调查结果编写事故信息并上报区安委会。

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