一、一般规定
1.本章的规定适用于在海拔1000m 及以下交流10～500kV 的高压架空电力线路，变电所
(发电厂)电气设备上采用等电位、中间电位和地电位方式进行的带电作业，以及低压带电作
业。
两线一地的线路及电气设备上不宜进行带电作业。
2.带电作业应在良好天气下进行。如遇雷、雨、雪、雾不得进行带电作业，风力大于5
级时，一般不宜进行带电作业。
在特殊情况下，必须在恶劣天气进行带电抢修时，应组织有关人员充分讨论并采取必要
的安全措施，经厂(局)主管生产领导(总工程师)批准后方可进行。
3.对于比较复杂、难度较大的带电作业新项目和研制的新工具，必须进行科学试验，确
认安全可靠，编出操作工艺方案和安全措施，并经厂(局)主管生产领导(总工程师)批准后，
方可实行和使用。
4.带电作业工作票签发人和工作负责人应具有带电作业实践经验。工作票签发人必须经
厂(局)领导批准，工作负责人也可经工区领导批准。
5. 带电作业必须设专人监护。监护人应由具有带电作业实践经验的人员担任。监护人不
得直接操作。监护的范围不得超过一个作业点。复杂的或高杆塔上的作业应增设(塔上)监护
人。
6. 带电作业工作票签发人和工作负责人对带电作业现场情况不熟悉时，应组织有经验的
人员到现场查勘。根据查勘结果作出能否进行带电作业的判断，并确定作业方法和所需工具
以及应采取的措施。
7. 带电作业工作负责人在带电作业工作开始前，应与调度联系，工作结束后应向调度汇
报。
8.带电作业有下列情况之一者应停用重合闸，并不得强送电：
（1） 中性点有效接地的系统中有可能引起单相接地的作业。
（2）中性点非有效接地的系统中有可能引起相间短路的作业。
（3） 工作票签发人或工作负责人认为需要停用重合闸的作业。
严禁约时停用或恢复重合闸。
9. 在带电作业过程中如设备突然停电，作业人员应视设备仍然带电。工作负责人应尽快
与调度联系，调度未与工作负责人取得联系前不得强送电。
二、一般技术措施
1. 进行地电位带电作业时，人身与带电体间的安全距离不得小于表4 的规定。
表4 人身与带电体的安全距离

注：1)因受设备限制达不到1.8m 时，经厂(局)主管生产领导(总工程师)批准，
并采取必要的措施后，可采用括号内(1.6m)的数值。
2)由于500kV 带电作业经验不多，此数据为暂定数据。
35kV 及以下的带电设备，不能满足表3 规定的最小安全距离时，必须采取可靠的绝缘
隔离措施。
2. 绝缘操作杆、绝缘承力工具和绝缘绳索的有效长度不得小于表5 的规定。
表5 绝缘工具最小有效绝缘长度

3. 更换绝缘子或在绝缘子串上作业时，良好绝缘子片数不得少于表6 的规定。
表6 良好绝缘子最少片数

4.更换直线绝缘子串或移动导线的作业，当采用单吊线装置时，应采取防止导线脱落时
的后备保护措施。
5.在绝缘子串未脱离导线前，拆、装靠近横担的第一片绝缘子时，必须采用专用短接线
或穿屏蔽服方可直接进行操作。
6.在市区或人口稠密的地区进行带电作业时，工作现场应设置围栏，严禁非工作人员入
内。
三、 等电位作业
1.等电位作业一般在63(66)kV 及以上电压等级的电力线路和电气设备上进行。若须在
35kV 及以下电压等级进行等电位作业时，应采取可靠的绝缘隔离措施。
2.等电位作业人员必须在衣服外面穿合格的全套屏蔽服(包括帽、衣、裤、手套、袜和鞋)，
且各部分应连接好。屏蔽服内还应套阻燃内衣。
严禁通过屏蔽服断、接接地电流，空载线路和耦合电容器的电容电流。
3. 等电位作业人员对地距离应不小于表4 的规定，对邻相导线的距离应不小于表7 的规
定。
表7 等电位作业人员对邻相导线的最小距离

4. 等电位作业人员在绝缘梯上作业或者沿绝缘梯进入强电场时，与接地体和带电体两部
分间隙所组成的组合间隙不得小于表8 的规定。
表8 等电位作业人员与组合间隙的最小距离

5. 等电位作业人员沿绝缘子串进入强电场的作业，只能在220kV 及以上电压等级的绝缘
子串上进行。扣除人体短接的和零值的绝缘子片后，良好绝缘子片数不得小于表6 的规定，
其组合间隙不得小于表8 的规定。若不满足表7 的规定，应加装保护间隙。
6. 等电位作业人员在电位转移前，应得到工作负责人的许可，并系好安全带。转移电位
时，人体裸露部分与带电体的距离不应小于表9 的规定。
表9 转移电位时人体裸露部分与带电体的最小距离

7. 等电位作业人员与地面作业人员传递工具和材料时，必须使用绝缘工具或绝缘绳索进
行，其有效长度不得小于表5 的规定。
8. 沿导、地线上悬挂的软、硬梯或飞车进入强电场的作业应遵守下列规定：
（1） 在连接档距的导、地线上挂梯(或飞车)时，其导、地线的截面不得小于：
钢芯铝绞线120 mm2 ；
铜绞线70 mm2 ；
钢绞线50 mm2 。
（2 ）有下列情况之一者，应经验算合格，并经厂(局)主管生产领导(总工程师)批准后才能
进行：
a.在孤立档距的导、地线上的作业；
b.在有断股的导、地线上的作业；
c.在有锈蚀的地线上的作业；
d.在其它型号导、地线上的作业；
e.二人以上在导、地线上的作业。
（3） 在导、地线上悬挂梯子前，必须检查本档两端杆塔处导、地线的紧固情况。挂梯载
荷后，地线及人体对导线的最小间距应比表4 中的数值增大0.5m，导线及人体对被跨越的
电力线路、通信线路和其他建筑物的最小距离应比表4 的安全距离增大1m。
（4） 在瓷横担线路上严禁挂梯作业，在转动横担的线路上挂梯前应将横担固定。
9. 等电位作业人员在作业中严禁用酒精、汽油等易燃品擦拭带电体及绝缘部分，防止起
火。
四、带电断、接引线
1. 带电断、接空载线路，必须遵守下列规定：
（1） 带电断接空载线路时，必须确认线路的终端开关［断路器(开关)或隔离开关(刀闸)］
确已断开，接入线路侧的变压器、电压互感器确已退出运行后，方可进行。
严禁带负荷断、接引线。
（2） 带电断、接空载线路时，作业人员应戴护目镜，并应采取消弧措施。消弧工具的断
流能力应与被断、接的空载线路电压等级及电容电流相适应。如使用消弧绳，则其断、接的
空载线路的长度不应大于表10 的规定，且作业人员与断开点应保持4m 以上的距离。
表10 使用消弧绳断、接空载线路的最大长度

注：线路长度包括分支在内，但不包括电缆线路。
（3）在查明线路确无接地、绝缘良好、线路上无人工作且相位确定无误后，才可进行带
电断、接引线。
（4） 带电接引时未接通相的导线及带电断引时已断开相的导线，将因感应而带电。为防
止电击，应采取措施后才能触及。
（5）严禁同时接触未接通的或已断开的导线两个断头，以防人体串入电路。
2. 严禁用断、接空载线路的方法使两电源解列或并列。
3.带电断、接耦合电容器时，应将其信号、接地刀闸合上并应停用高频保护。被断开的
电容器应立即对地放电。
4.带电断、接空载线路、耦合电容器、避雷器等设备时，应采取防止引流线摆动的措施。
5 .带电短接设备
（1） 用分流线短接断路器、隔离开关等载流设备，必须遵守下列规定：
a.短接前一定要核对相位。
b.组装分流线的导线处必须清除氧化层，且线夹接触应牢固可靠。
c. 35kV 及以下设备使用的绝缘分流线的绝缘水平应符合表17 的规定。
d. 断路器必须处于合闸位置，并取下跳闸回路熔断器，锁死跳闸机构后，方可短接。
e. 分流线应支撑好，以防摆动造成接地或短路。
2. 阻波器被短路前，严防等电位作业人员人体短接阻波器。
3. 短接开关设备或阻波器的分流线截面和两端线夹的截流容量，应满足最大负荷电流的
要求。
六、 带电水冲洗
1. 带电水冲洗一般应在良好天气时进行。风力大于4 级，气温低于-3℃，雨天、雪天、
雾天及雷电天气不宜进行。
2.带电水冲洗作业前应掌握绝缘子的脏污情况，当盐密值大于表11 临界盐密值的规定，
一般不宜进行水冲洗，否则，应增大水电阻率来补救。避雷器及密封不良的设备不宜进行带
电水冲洗。
表11 带电水冲洗临界盐密值1)　

注：1)330kV 及500kV 等级的临界盐密值尚不成熟，暂不列入。
2)爬电比距指电力设备外绝缘的爬电距离与设备最高工作电压之比。
3.带电水冲洗用水的电阻率一般不低于1500Ω·cm。冲洗220kV 变电设备时，水电阻
率不应低于3000Ω·cm，并应符合表11 的要求。每次冲洗前，都应用合格的水阻表测量水
电阻率，应从水枪出口处取水样进行测量。如用水车等容器盛水，每车水都应测量水电阻率。
4.以水柱为主绝缘的大、中、小型水冲(喷嘴直径为3mm 及以下者称小水冲；直径为4～
8mm 者称中水冲；直径为9mm 及以上者称大水冲)，其水枪喷嘴与带电体之间的水柱长度
不得小于表12 的规定。大、中型水枪喷嘴均应可靠接地。
表12 喷嘴与带电体之间的水柱长度

5.由水柱、绝缘杆、引水管(指有效绝缘部分)组成的小水冲工具，其组合绝缘应满足如
下要求：
（1） 在工作状态下应能耐受表18 规定的试验电压。
（2） 在最大工频过电压下流经操作人员人体的电流应不超过1mA，试验时间不小于5min。
6 .利用组合绝缘的小水冲工具进行冲洗时，冲洗工具严禁触及带电体。引水管的有效绝
缘部分不得触及接地体。
操作杆的使用及保管均按带电作业工具的有关规定执行。
7 .带电冲洗前应注意调整好水泵压强，使水柱射程远且水流密集。当水压不足时，不得
将水枪对准被冲洗的带电设备。冲洗用水泵应良好接地。
8. 带电水冲洗应注意选择合适的冲洗方法。直径较大的绝缘子宜采用双枪跟踪法或其它
方法，并应防止被冲洗设备表面出现污水线。当被冲绝缘子未冲洗干净时，水枪切勿强行离
开，以免造成闪络。
9.带电水冲洗前要确知设备绝缘是否良好。有零值及低值的绝缘子及瓷质有裂纹时，一
般不可冲洗。
10 .冲洗悬垂绝缘子串、瓷横担、耐张绝缘子串时，应从导线侧向横担侧依次冲洗。冲洗
支柱绝缘子及绝缘瓷套时，应从下向上冲洗。
11 .冲洗绝缘子时，应注意风向，必须先冲下风侧，后冲上风侧；对于上、下层布置的绝
缘子应先冲下层，后冲上层。还要注意冲洗角度，严防临近绝缘子在溅射的水雾中发生闪络。
七、带电爆炸压接
1 .带电爆炸压接应使用工业8 号纸壳火雷管。

2 .为防止雷管在电场中自行起爆，引爆系统(包括雷管、导火索、拉火管)必须全部屏蔽。
引爆方式可采用地面引爆和等电位引爆。当采用等电位引爆时，应做到：引爆系统与导
线连接牢固；安装引爆系统时，作业人员应始终与导线保持等电位；导火索应有足够的长度，
以保证作业人员安全撤离。
3 .炸药爆炸会降低空气绝缘。为保证安全，应遵守下列规定：
（1） 爆炸时，爆炸点对地及相间的安全距离应满足表13 的规定。
表13 爆炸点对地及相间的安全距离

（2） 如不能满足表13 的规定，可在药包外包食盐或聚胺脂泡沫塑料，以减小由于爆炸时
造成的空气绝缘的降低。
4 .爆炸压接时，所有工作人员均应撤到离爆炸点30m 以外与雷管开口端反向的安全区。
5 .爆炸压接时，爆炸点距绝缘子、分流线、金属承力工具、绝缘工具之间的距离应大于
表14 的规定，否则，应采取保护措施。
表14 爆炸点距离邻近物的距离

6 .若分裂导线间距小于0.4m，应设法加大距离或采取保护措施。

7. 出现瞎炮时，应按《电业安全工作规程》(热力和机械部分)的有关规定处理。爆炸压
接使用的炸药、雷管、导火索、拉火管均为易燃、易爆物品，均应按上述规程的有关规定加
以管理。
八、 感应电压防护
1 .在220～500kV 电压等级的线路杆塔上及变电所构架上作业，应采取防静电感应措施，
例如，穿着静电感应防护服等。
2.带电更换架空地线或架设耦合地线时，应通过放线滑车可靠接地。
3 .绝缘架空地线应视为带电体，作业人员与绝缘架空地线之间的距离不应小于0.4m。如
需在绝缘架空地线上作业时，应用接地线将其可靠接地或采用等电位方式进行。

4. 用绝缘绳索传递大件金属物品(包括工具、材料等)时，杆塔或地面上作业人员应将金
属物品接地后再接触，以防电击。
九、 高架绝缘斗臂车
1 .使用前应认真检查，并在预定位置空斗试操作一次，确认液压传动、回转、升降、伸
缩系统工作正常，操作灵活，制动装置可靠，方可使用。
2 .绝缘臂的有效绝缘长度应大于表15 的规定，并应在其下端装设泄漏电流监视装置。
表15 绝缘臂的最小长度

3. 绝缘臂下节的金属部分，在仰起回转过程中，对带电体的距离应按表4 的规定值增加
0.5m。
工作中车体应良好接地。
4 .绝缘斗用于10～35kV 带电作业时，其壁厚及层间绝缘水平应满足表18 耐受电压的规
定。
5 .操作绝缘斗臂车人员应熟悉带电作业的有关规定，并经专门培训。在工作过程中不得
离开操作台，且斗臂车的发动机不得熄灭。
十、带电气吹清扫
1.用于气吹的操作杆和出气软管，按表18 相应电压等级要求所做的耐压试验应合格。
储气风包、出气软管及辅助罐等压力容器应作水压试验(108N/cm2)。
2.喷嘴宜用硬质绝缘材料制成。若用金属材料制作时，其长度不宜超过100mm，喷嘴
内径以3.5～6mm 为宜。
3. 用作辅料的锯末，须经16～30 目筛网筛选和干燥。装入辅料罐前，应用2500V 摇表
测量其绝缘电阻应大于9000MΩ。
4. 现场作业前，应认真检查空气压缩机是否正常，风包安全网门是否动作可靠，风包内
有余水时，应先放完。空气压缩机的排气压力以59～98N/cm2 为宜。
5. 带电气吹操作人员在工作中，必须戴护目镜、口罩和防尘帽。
操作人员宜站在上风侧位置作业，且须保持表4 的安全距离。
6. 在带电气吹作业时，作业人员应注意喷嘴不得垂直电瓷表面及定点气吹，以免损坏电
瓷和釉质表面层。
7. 带电气吹清扫时，如遇喷嘴锯末阻塞，应先减压，再行消除障碍。
十一、 保护间隙
1.保护间隙的接地线应用多股软铜线。其截面应满足接地短路容量的要求，但最小不得
小于25mm2。
2.圆弧形保护间隙的距离应按表16 的规定进行整定。
表16 圆弧形保护间隙定值

3.使用保护间隙时，应遵守下列规定：
（1） 悬挂保护间隙前，应与调度联系停用重合闸。
（2） 悬挂保护间隙应先将其与接地网可靠接地，再将保护间隙挂在导线上，并使其接触
良好。拆除的程序与其相反。
（3） 保护间隙应挂在相邻杆塔的导线上，悬挂后，须派专人看守，在有人畜通过的地区，
还应增设围栏。
（4） 装、拆保护间隙的人员应穿全套屏蔽服。
十二、带电检测绝缘子
1 .使用火花间隙检测器检测绝缘子时，应遵守下列规定：
2. 检测前，应对检测器进行检测，保证操作灵活、测量准确。
3.针式及少于3 片的悬式绝缘子不得使用火花间隙检测器进行检测。
4.检测35kV 及以上电压等级的绝缘子串时，当发现同一串中的零值绝缘子片数达到
表17 的规定，应立即停止检测。
表17 一串中允许零值绝缘子片数

如绝缘子串的总片数超过表17 的规定时，零值绝缘子片数可相应增加。
4.应在干燥天气进行。
十三、低压带电作业
1. 低压带电作业应设专人监护，使用有绝缘柄的工具。工作时，站在干燥的绝缘物上进
行，并戴绝缘手套和安全帽。必须穿长袖衣工作，严禁使用锉刀、金属尺和带有金属物的毛
刷、毛掸等工具。
2. 高低压同杆架设，在低压带电线路上工作时，应先检查与高压线的距离，采取防止误
碰带电高压设备的措施。在低压带电导线未采取绝缘措施时，工作人员不得穿越。在带电的
低压配电装置上工作时，应采取防止相间短路和单相接地的绝缘隔离措施。
3. 上杆前，应先分清火、地线，选好工作位置。断开导线时，应先断开火线，后断开地
线。搭接导线时，顺序应相反。
人体不得同时接触两根线头。
十四、 带电作业工具的保管与试验
1. 带电作业工具应置于通风良好，备有红外线灯泡或去湿设施的清洁干燥的专用房间存
放。
2.高架绝缘斗臂车的绝缘部分应有防潮保护罩，并应存放在通风、干燥的车库内。
3.在运输过程中，带电绝缘工具应装在专用工具袋、工具箱或专用工具车内，以防受潮
和损伤。
4.不合格的带电作业工具应及时检修或报废，不得继续使用。
5.发现绝缘工具受潮或表面损伤、脏污时，应及时处理并经试验合格后方可使用。
6.使用工具前，应仔细检查其是否损坏、变形、失灵。并使用2500V 绝缘摇表或绝缘
检测仪进行分段绝缘检测(电极宽2cm，极间宽2cm)，阻值应不低于700MΩ。操作绝缘工
具时应戴清洁、干燥的手套，并应防止绝缘工具在使用中脏污和受潮。
7. 带电作业工具应设专人保管，登记造册，并建立每件工具的试验记录。
8. 带电作业工具应定期进行电气试验及机械试验，其试验周期为：
电气试验：预防性试验每年一次，检查性试验每年一次，两次试验间隔半年。
机械试验：绝缘工具每年一次，金属工具两年一次。
9.绝缘工具电气试验项目及标准见表18。
表18 绝缘工具的试验项目及标准

操作冲击耐压试验宜采用250/2500μs 的标准波，以无一次击穿、闪络为合格。
工频耐压试验以无击穿、无闪络及过热为合格。
高压电极应使用直径不小于30mm 的金属管，被试品应垂直悬挂，接地极的对地距离
为1.0～1.2m。接地极及接高压的电极(无金属时)处，以50mm 宽金属铂缠绕。试品间距不
小于500mm，单导线两侧均压球直径不小于200mm，均压球距试品不小于1.5m。
试品应整根进行试验，不得分段。
10. 绝缘工具的检查性试验条件是：将绝缘工具分成若干段进行工频耐压试验，每300mm
耐压75kV，时间为lmin，以无击穿、闪络及过热为合格。
11.组合绝缘的水冲洗工具应在工作状态下进行电气试验。除按表18 的项目和标准试验
外(指220kV 及以下电压等级)，还应增加工频泄漏试验，试验电压见表19。泄漏电流以不
超过1mA 为合格。试验时间为5min。
试验时的水电阻率为1500Ω·cm(适用于220kV 及以下电压等级)。
表19 组合绝缘的水冲洗工具工频泄漏试验电压值

12.带电作业工具的机械试验标准：
静荷重试验：2.5 倍允许工作负荷下持续5min，工具无变形及损伤者为合格。
动荷重试验：1.5 倍允许工作负荷下实际操作3 次，工具灵活、轻便，无卡住现象。
13. 屏蔽服衣裤最远端点之间的电阻值均不得大于20Ω。