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1.确定防护对象
确定防护对象，即确定是对人身安全的直接损伤作用，还是对人的健康和环境的影响或对劳动安全与卫生的综合影响。
2.损伤的严重程度
估计损伤程度时，应该考虑同一原因所致的各种损伤形态，包括直接损失和间接损失;还要考虑一个损失原因所涉及的范围，范围越大，涉及的人员越多，严重程度就越大。这大体可以分为以下三个等级：
(1)轻度。它是指可恢复正常的损伤或对健康的危害。
(2)严重。它是指伤势严重，人体要害部位(头、眼部、内脏损伤、严重骨折等)受伤，经医生诊断成为残废或可能成为残废的(手或脚)，且不能恢复正常的损伤或对健康的危害。
(3)死亡。它包括个体死亡事故，重大死亡事故(一次死亡3-9人)，特大死亡事故(一次死亡10人以上)。
风险评价依赖于判断决定，应通过定性的方法来支持，并尽可能通过定量方法补充。在许多情况下，伤害可能出现的概率和伤害可能的严重程度不容易确定，特别是定量法，受到是否能得到有用数据量的限制。因此，除了少数定量化的因素(如暴露在某一噪声级的时间限值，有毒物质的允许浓度等)外，在许多应用场合，在得不到精确资料的情况下只能是定性的估计。
历史事故资料对判断风险有重要的参考价值，但在风险评价中需要注意，仅仅根据事故次数不多或事故性质不严重的事故资料，和在这个基础上得到的风险评价结果，不能用来确定机器的安全水平，特别是在没有事故历史资料时，不能自然得出低风险水平的推测。一定要全面分析判断，保证风险评价结论的公正和正确性。
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