随着我国经济的快速发展，各类压力管道的数量不断增加，但压力管道的安全管理尚有不少漏洞，安全事故时有发生。下面以江苏省江都市为例，重点介绍压力管道安全管理存在的问题及对策的建议。
江苏省江都市现有压力管道使用单位249个，压力管道总长37 348米，包括蒸汽、液化石油气、氨气、压缩空气、乙炔、醇醚脂等十几种介质的压力管道。
压力管道安全的隐患主要表现在以下6个方面。
1.压力管道设计
压力管道设计是否合理是压力管道安全运行的基本保证。按照《特种设备安全监察条例》和《压力管道安全管理和监察规定》的要求，压力管道必须由取得设计资格的设计单位进行设计。但在实际使用时发现，压力管道设计方面存在着无证单位设计或自行设计、无设计资料、压力管道选材不符合要求、结构不合理等问题，且在所用压力管道中的比例分别占91％、91%、50%、64%。
2.压力管道制造
压力管道是由管子、法兰、三通、阀门等管道元件组成，只有元件质量符合了要求，管道的使用安全才有保障。在用的压力管道在制造方面却存在着阀门泄漏、锈死，三通、弯头等管道元件存在制造缺陷，焊缝中存有气孔、夹渣、未焊透等缺陷，密封性防腐和保温不符合要求等问题，且分别占总压力管道数的91%、64%、91%、91%。
3.压力管道安装
压力管道安装质量是否符合要求，直接影响到压力管道的使用安全，在压力管道的安装过程中极易埋下事故隐患。按照《特种设备安全监察条例》和《压力管道安全管理与监察规定》的要求，压力管道必须由取得安装资格的单位进行安装。而实际上却有91％的压力管道是由无证单位安装，91％的无安装验收资料，91%的安装焊接质量低劣，有咬边、气孔、夹渣、未焊透等焊接缺陷，91%为未按规定装设安全附件。
4.压力管道使用
压力管道的使用管理是压力管道安全管理的中心工作，直接影响到压力管道的安全运行。调查发现压力管道使用方面存在诸多问题，如安装单位未建立健全各项规章制度、操作规程，操作人员未经培训考核、无证上岗操作，使用的压力管道未进行定期检验，致使部分压力管道带病运行、超期服役或安全附件超期未校等。
5.压力管道的维修和改造
压力管道在使用过程中，如发现缺陷、损坏或因生产工艺的需要，可能进行必要的修理或技术改造。由于修理或技术改造的质量好坏直接影响压力管道的安全使用，所以压力管道的修理、改造，必须遵循有关法规、标准，选择有资质的单位进行压力管道的修理、改造，以确保修理、改造质量。同时，压力管道使用条件复杂，环境恶劣，在使用中极易产生腐蚀、材质劣化等现象，因此，必须根据压力管道各自不同的特点，及时编制维修保养计划，定期进行维护保养。但在这方面的实际情况是，90％以上的压力管道仍是无证或自行修理、改造，或未及时进行维修保养。
6.压力管道的安全监察和定期检验
压力管道的定期检验是保证压力管道安全使用的重要手段，直接影响压力管道的安全运行，通过定期检验，可以使压力管道的安全隐患及时得以发现和消除。很多企业于2004年6月才开始对压力管道进行普查，于2005年4月才开展压力管道的定期检验工作，但至今尚未开展压力管道的注册发证工作，至今尚未开展压力管道操作人员的培训考核工作。
从以上几个方面可以看出，在压力管道的使用与维护方面，相当一部分压力管道质量低劣、缺陷严重、超期服役、管理混乱。同时，压力管道安全监察工作不力，定期检验工作尚未开展，操作人员无证上岗操作，安全管理存在许多隐患。因此，必须切实采取措施，加强压力管道的安全管理，确保压力管道安全运行。为此笔者提出以下几点建议：
1.加大力度做好压力管道安全知识的宣传工作，增强压力管道使用单位各级人员的安全意识。
2.建立健全压力管道各项规章制度、操作规程，使压力管道安全管理工作有章可循。
3.做好压力管道注册登记、发证工作，摸清在用压力管道的分布、数量、种类等整体情况，便于对压力管道的规范管理。
4.加大压力管道的安全监察力度，对压力管道的设计、制造、安装、使用、检验、维修、改造全过程进行安全监察，开展压力管道操作人员的培训考核工作，规范压力管道的安全管理，确保压力管道的安全运行。
编辑 林静
