班组是企业的细胞,班组管理是企业管理的基础,班组安全工作是企业一切工作的落脚点。中华全国总工会、国家经贸委联合颁发的《工业企业班组安全建设意见纲要》(下称《纲要》)明确了搞好班组安全建设的目标要求,指出:班组是加强企业管理、搞好安全生产、减少伤亡和各类灾害事故的基础和关键。因此各级领导必须高度重视班组的安全工作,主要抓好以下几个方面。
1 坚持不懈地抓好班组反习惯性违章工作
据大量事故案例分析,90%以上的事故发生在班组,80%以上的事故是由于违章引起的。剖析事故的原因,在很大程度又与习惯性违章有关联,企业的习惯性违章行为和由此诱发的事故中,有90%以上发生在基层班组。基层班组是习惯性违章行为的多发区。所以,要有效地预防事故发生,就必须反违章,特别要狠抓班组反习惯性违章工作。通过抓好班组反习惯性违章这个重点,进而推动整个反违章工作的全面开展。
抓好班组反习惯违章 ,首先是各级领导应转变工作作风,深入基层班组,调查研究,找出薄弱环节,制定相应措施,帮助班组解决实际问题。其次是引导基层班组积极主动地抓好反习惯性违章工作。结合本班组的工作实际及易发生习惯性违章的环节, 认真分析本班组习惯性违章表现,并张贴于班组、车间醒目处,作为安全警示。根据有关安全生产规程、制度制定出预防习惯性违章的实施细则,使职工养成遵章守纪的良好习惯。
2 严格执行“两票”制度,落实现场作业安全措施
许多事故的直接原因,都是违反“两票”(工作票、操作票)制度和现场保证安全的组织措施和技术措施不落实酿成的。所以,要防范事故,就要认真做好班组作业危险点分析,制定具有针对性、可操作的安全措施,加强安全防范和预控工作。班组人员自觉遵守“两票三制(交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制度)”和现场作业安全措施得到落实,就遏制了产生事故的根源。
要落实安全措施,各级领导和安监人员、专业技术人员就要经常深入现场监督检查“两票”执行情况,认真检查和落实现场安全措施的实施情况。对无票操作、操作票不审核签名,操作不模拟、不复诵、无人监护、 不复查;工作票安全措施不完善,如:少挂接地线,该设的护栏(围栏)不设或少设,安全标示牌不全;工作中擅自扩大工作任务或变更安全措施;工作间断未重新许可;施工作业未进行安全交底等,都要严肃处理,警戒违规。
3 坚持“三不放过”,认真开展未遂和异常分析
班组控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍,是企业实现三级控制目标的基础。因此,要把未遂当已遂对待,对班组工作中出现的未遂和异常,坚持“三不放过”的原则,及时组织分析并吸取教训,制订防范措施,落实责任人,限期完成整改措施。班组未遂和异常得到控制,就消灭了发生事故的萌芽。
4 开展安全教育,加强班组安全培训工作
开展班组安全教育培训,是强化班组人员安全意识的有效形式。各单位要按照国电公司颁布的《安全生产工作规定》要求, 设立安全教育室,用音像、实物等对职工进行安全教育,做好新入厂(局、公司)的 生产人员(含实习、代培人员)的三级安全教育,新上岗生产人员和在岗人员的岗位培训,以及特种作业人员 的持证上岗专业培训和复审工作。班组要坚持班前会及班后会,每周一次安全日活动,还应当通过“事故追忆”、事故预想、反事故演习、技术考问、安全知识演讲竞赛、班组安全无事故比赛等活动,使全体职工都能增强安全意识,从“要我安全,我要安全”到“我懂安全,我会安全”的转变,提高安全防护水平,实现“三不伤害”,从根本上提高防范事故的能力。
5 加强和落实班组安全检查工作
班组安全检查是发现事故隐患的重要手段之一。 班组安全检查应根据生产情况定期或不定期进行,除了上级统一布置的春季或秋季等结合季节性特点以及事故规律开展的大检查和专项检查之外,还要结合本班实际开展每天上岗之前的职工自查(对能操作的设备进行安全装置、信号、润滑系统、防护装置及个人防护用具检查),交接班检查(主要是查交接班制度执行情况和交接班记录是否做到交任务执行情况、交设备运行和异常情况及交不安全因素消除情况),周末检查(查各种设备运行和维护情况,各种安全设施以及危险器具的使用管理,查一周以来本班组人员遵章守纪情况)。通过安全检查及时发现设备隐患和不安全情况,使物品的不安全因素得到排除,人的不安全行为得到纠正,达到及时消除事故隐患的目的。
班组安全检查也应编制检查提纲或“安全检查表”,并经上一级领导批准后执行。检查内容以查领导、查思想、查管理、查规章制度和查隐患为主。检查要贯彻“边检查、边整改”和闭环控制的原则,对查出的问题要制定整改计划并监督落实。
6 认真做好班组安全资料记录、整理,健全安全档案
健全安全档案,是企业创一流的要求,也是班组安全管理的需要。因此,要认真做好班组安全资料的记录和整理工作。人员的安全教育、安全技术培训、《安规》考试和违规违章事故情况以及安全奖惩;班组的安全天 数以及发生的未遂、异常、障碍、事故情况及其分析记录;安全工作计划、措施、安全责任制和具体开展的安全活动、班前班后会、安全分析、安全工作总结、安全检查情况及安全整改措施落实,“两措”和“两票”的执行情况;安全防护用品、安全工器具的检查试验记录、设备异动、设备缺陷的记载,设备图纸资料和班组应配备的规程、制度均应完备,做到有据可查,有利于总结经验教训,提高安全生产水平。
7 认真落实岗位安全生产责任制,保障各项安全工作的开展
前述6项 班组安全工作的实施,都有赖于安全生产责任制的落实。班组应按工种岗位的安全职责,分解细化实现本厂(局、公司)年度安全目标,制订实现目标的实施措施,由班长与班员签订安全生产责任状。要通过落实岗位安全和生产责任,使安全生产规章制度和安全操作规程得到贯彻,保障各项安全工作的开展。
“麻雀虽小,五脏俱全”,班组工作是企业各项工作的缩影,班组安全生产的好坏,反映出一个企业安全生产水平的高低。我们一定要十分重视班组的安全建设,抓好班组安全生产工作,夯实安全生产基础。