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煤矿班组安全管理的几个重点

煤矿生产主要是地下作业,劳动强度大,作业环境差,工作变化大,自然灾害多。在这种特殊的作业环境下生产决定了煤矿班组更为鲜明的特点:结构小、任务重、管理实、工作细等。企业安全管理的落脚点在班组,防范事故工作的终端是每一个员工,因此,企业的安全管理必须从班组抓起,加强班组安全工作是企业加强安全生产管理的关键,也是减少伤亡和各类灾害事故最切实、最有效的办法。如何加强煤矿班组安全管理,笔者就此谈几点认识与体会:

一、建机制,细制度、强化班组安全基础管理

俗话说,“没有规矩,不成方圆”。完善的班组管理制度是加强班组安全管理的前提,是做好一切工作的基础。只有用制度来规范班组的行为,才能最大限度地发挥班组作用。

在班组管理制度方面要坚持传承和创新相结合,坚持以规范化、精细化管理为基础,形成一套闭合、量化的班组安全管理制度体系。建立健全班组安全生产责任制,明确班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利,做到一岗一责制,使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,把与安全生产有关的各项工作同班组成员连接、协调起来,形成一个严密高效的安全管理责任系统。建立班组的安全管理组织体系和内部分担制度,切实改变班组安全的松散管理局面。要改变班组安全的松散管理局面,必须强化班组的安全管理组织体系,形成明确的分工,相互协作,从而达到规范和约束班组成员行为的目的。班组安全管理组织体系可分为:班长是班组的安全第一负责人,负责全局。设立班长级的安全员,赋予安全员班长级别的权利,让安全员从配角变成主角,改变过去跑龙套的角色,切实认真负起责任。设立班组作业(区域)安全负责人。班组安全负责人由一些技术好、责任心强的人员承担,在平常的工作中有表率作用,在具体的生产实践中可规范并约束其他人员的不良行为。班组如形成由班组作业(区域)安全负责人、安全员、班长形成的三级安全管理体系,可以及时、有效地纠正班组在日常生产实践中的不良行为,并极大提高安全管理的权威和效力。同时,在班组内部建立安全管理分担制度,要求安全管理工作像其他生产工作一样,细化到班组的每一个成员。生产是整个班组成员协作完成的,所以安全工作也可以进行分解,让每一个人都参与和分担一些。当每一位员工都参与到实际的安全管理工作中,他们的安全知识、安全技能就能得到有效提高,安全意识也就自然而然地树立起来了。有条件的班组可实行按一定时间进行安全分担的轮换制度,以使得职工的安全技能得到全面的提高。

二、强培训,提素质,提高班组安全可控能力

据大量事故案例分析,90%以上的事故发生在班组,工伤事故中有80%以上是由于人的“三违”(违章作业、违章指挥、违反纪律)所致。因此提高班组职工的安全素质,包括班组长的管理素质,操作工人的安全意识和安全操作技能、事故防范能力非常重要。领导重视、制度约束、实施严管重罚、安全教育培训等等,都直接或间接地促进职工的安全素质的提高,从而进一步提升班组安全可控能力。

首先 ,强化班组长培训。矿、各区队(车间)要经常注重发现和培养有前途的班组长后备人才,建立班组长后备人才档案,积极为他们提供和创造多形式的学习培训和实践锻炼机会,在抓好安全生产和业务技能培训的基础上,加强班组长管理知识、管理方法培训和职业道德培训,促其快速健康成长。矿级职工培训中心和劳资等部门,每年均要安排班组长进行3-7天的脱产培训,培训内容以安全知识和岗位技能培训为主。同时鼓励班组长自学成才,参加高层次的继续教育,不断提高班组长队伍的素质,以适应班组安全建设的需要。

  其次实行作业安全准入培训制度 。新工进入矿(包括农民工和外包施工队伍),必须先经过矿、区队、班组三级安全教育、安全技能、安全技术培训、基本安全制度学习和考试合格,才能拿到初级作业安全准入卡,进入实际工作岗位。重要工作岗位持高级“准入卡”的员工才能进行处理和操作。通过实行“作业安全准入”制度,有效避免了由于个人技能达不到要求,“初生牛犊被虎吃”的安全事故的发生。

  三是持之以恒地抓基本安全技能培训 。根据各工种、各岗位的不同特点与需要,定期对班组员工进行各种生产工艺技术、安全卫生知识、事故多发地点、多发部位、安全工器具的具体使用与操作等基本培训,使职工受到全员、全方位、全过程的专业安全技术培训。同时注重“以老带新”,老师傅要对新岗职工进行言传身教,随时随地纠正新岗职工在工作中出现的不良思想倾向和不安全、不规范行为,使新岗职工上岗伊始就培育出良好的安全生产素养。

  四是将临时工、农民工重点纳入班组安全管理 。煤矿企业采掘一线工人绝大多数是季节临时工、农民工,他们文化程度相对较低,对煤矿专业的理论缺乏系统的学习,理论根基不实,安全意识淡薄,成为煤矿企业安全事故多发的一大源头,对此,班组要将他们重点纳入安全培训、安全教育等日常管理工作当中。

三、重绩效,严考核,班组安全管理实行目标化

坚持运用科学的办法,制订可行的方案,正确组织实施,就能最大限度地发挥出绩效考核的激励作用。一是绩效考核本身不是目的,而是一种手段。它就是要"挖掘"出班组成员的绩效来,就是要通过考核等管理手段及时了解员工的"短板"所在,从而有针对性地制订实施培训计划,帮助员工的成长和发展。同时了解员工的潜质,储备后备人力资源。因此,绩效考核关键在于过程监控,而不是为了考核而考核。作为班组长一方面要消除畏难情绪,大胆实施考核;一方面还要掌握一定的技巧与方法,定期向班组的每位员工就其工作情况进行评价反馈,在指导帮助被考评人改进不足之时,也帮助自己纠正在评价过程中的偏差或不足,沟通探讨改进之道,增强实效性。二是要有配套可行的考核分配体系。"评价"和"分配"是班组管理中的热点、难点。不能让缺乏工作能力或经验资浅的员工,在发现未达到工作标准的时候,自暴自弃,放弃努力,甚至对业绩优秀的员工产生嫉妒情绪。同时也要让业绩优秀的员工看到自身的不足,明确新的努力方向。归根结底就是要体现客观、公正、公平,激励员工主动自主地按照工作岗位和职责的要求提升能力,改变态度,产生绩效。三是要不断营造和谐的考核氛围。班组绩效考核决非一日之功,不能一蹴而就,贵在坚持。企业决策层、管理层要时时关注、支持、指导班组开展绩效考核。工会组织要行使好协助和督促职责,加强宣传引导,转变员工对绩效考核的观念,加深对考核的理解。执行层要立足实际、端正态度、有效执行。

四、抓重点,创特色,全面推动班组安全管理

班组安全建设不要拘于形式,不应固定模式,不做表面文章;要努力减轻班组负担,使班组集中力量抓管理、抓素质、抓生产、抓安全、抓效益。要针对煤矿采、掘、机、运、通等单位不同的实际情况,有重点的开展具有特色班组安全管理工作。

一是搞好班组现场安全管理。企业的一切生产任务都要在班组完成,各项规章制度都要靠班组落实,把班组安全工作的重点放在现场,是企业把整个安全生产目标转化为实施运作的有效途径。搞好现场安全管理,必须把影响安全生产的主要因素(即人、机、料、法、环)有机地结合起来,只有通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好班组的现场安全管理,才能确保安全生产。

二是进一步深化安全文化建设在班组的推广,促进安全工作持续改进。要将“安全第一、以人为本”等安全理念为广大职工所接受和认可,形成制度文化。重点是将其具体化,以进一步落实到班组,落实到职工的生产和生活中去,形成职工的自觉行为。为此,应把安全文化和制度建设相结合,从职工的仪容仪表、日常行为、作业标准等方面进行了明确的规范,制定并推广操作性、实用性强的安全行为标准,抓好人的行为规范和良好习惯养成。

三是班组安全生产过程中,必须正确处理好安全与生产,安全与效益的关系,始终坚持“安全高于一切,安全重于一切,安全先于一切,安全影响一切”的安全理念,按照“安全第一,生产第二”的要求,以“人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞”为目标,做到不安全不生产,生产向安全让路,以安全促生产。

四是建立完善班前提示安全、班中检查安全、班后小结安全制度,规范班前会制度,完善班组安全活动日制度、班组技能培训制度、班前安全宣誓等管理制度,抓重做好现场安全交接班、安全隐患排查以及登记编号、整改、巡查、验收等工作。特别是建立职工“三违”档案。对“三违”建立档案,依据违章时间、地点、原因、人员,有针对性地对症下药进行教育。

五是完善班组安全互保(联保)标准,实行动态联保,切实落实安全互保(联保)制度。强化互保(联保)对子认真履行互保、联保职责。工作中互保(联保)对子之间要对对方人员的安全负责,做到互相提醒、互相照顾、互相关心、互相监督、互相检查、互相保证。班组各互保对象之间,班组与班组之间,在作业过程中要实行联保。在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素,可能发生意外情况时,要及时提醒纠正。

综上所述,搞好班组安全管理工作,有许多工作要做,作为班组应当牢固树立“安全生产重于泰山”的观念,以稳定安全生产形势、稳定职工队伍为班组安全管理工作的切入点和落脚点,明确各自的安全职责,搞好安全管理,以确保企业的安全生产和经济效益的稳步增长。

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