001年卫生部收到的职业病例高达16545例,较2000年增加了13%,这么高的增长速度实在令人不寒而栗,那么职业病是怎么发生的?职业病就不能预防吗?发达国家也是如此吗?
带着这个问题,笔者曾做过一些调查,特别是对职业中毒的情况做了比较详细地了解,职业中毒发生较多的为化工、矿山企业。
1 存在的问题
1.1 现场管理不到位,“三废” 乱排现象严重
化工企业所用原料、生产的中间产品和产品大都是有毒有害,特别是有机化工厂更是如此,是主要的环境污染源,然而并没有引起我们企业的足够重视。在日常生产中如果遇到管子爆裂、槽罐外溢的突发事件时,操作工多是为了图省事,用自来水冲到明沟就算完事。如果量少还勉强可以,但有时多达几吨的料也是如此处理。再比如日常设备的维修和一年一度大修期间,需要把设备全部打开清理维修,我们的企业采取的处理程序颇为相似,即用大量的自来水冲洗,所以这个时期是企业的严重污染期,严重污染了江河湖海。据笔者所知,某化工企业由于乱排污水至附近农民的果园,导致果树全部死亡。人畜饮用水也受到严重污染,农民把该企业告上了法庭,工厂不仅经济上受到了损失,而且也严重影响了企业的形象。
1.2 员工安全意识淡薄,着装不规范
正因为化工企业存在严重的污染和事故隐患,所以化工企业一般都配备有工作服(个别私企例外)、工作帽。然而我们有些企业由于管理不严,一些员工安全意识淡薄,着装五花八门:夏天敞怀裸臂、穿拖鞋登高作业、手提安全帽进现场,等等,因此,经常引发因为着装不规范而导致的事故。如某企业一维修工因穿着拖鞋上框架作业,结果不慎从五楼上摔了下来致残。还有一员工因处理火碱而没有戴防护眼镜,结果操作中不慎将火碱溅到了眼里,导致一只眼睛失明,造成终生遗憾。
1.3 身在毒区操作,不戴防毒面具
化工企业,跑、冒、滴、漏是常见现象,因此,有的员工也就产生了麻痹思想。操作中一旦出现毒气泄露事故,往往不是根据毒物选择好防毒面具,而是凭经验、凭侥幸心理处理事故,哪怕冒出的是光气,也 “勇敢往上冲”。只可惜勇敢精神用得不是地方,并且有时要为这种勇敢精神付出代价。比如,某化工厂的煤气制造车间发生了煤气泄漏,一操作工闻声二话没说就往事故现象跑去,结果因其没有戴防毒面具,到了现场事故没有排出毒气,自己反而先倒下了,这样的事例,在化工企业绝不是个别现象,像操作中吸入光气、氯气的现象更是屡见不鲜。
1.4 员工工作环境差,人身安全没有保障
化工企业由于其特殊的原因,工作环境相对较差,这是被大众所认可的。但是有的企业,特别是一些小化工企业,为了追求企业的效益,不顾职工的人身安全、甚至死活,员工没有最基本的劳动保护用品,有的车间四处弥漫着苯、甲苯等有机有毒物质,操作工却没有戴口罩,像最近在全国引起巨大反响的5名外来务工人员在河北省高碑店市“苯中毒死亡”事件,就是一典型例子,老板们一味挣黑心钱,却不管工人死活。
1.5 定期查体制度不健全,员工缺乏医疗保障
长期在化工企业工作,由于环境的因素,人们的身体素质定会受到不同程度的影响,这本应该定期为职工做身体检查,特别是生产一线的职工,以发现问题及时解决,防止职业病的发生;但是在实际工作中,能做到为职工定期查体的企业很少,特别是那些乡镇企业,有报道称他们的员工受检率只有14%左右。这也为职业病的滋生埋下了隐患。
1.6 日积月累,职业病在疯狂
记不清是在哪里看到一则报道,说中国的职业病比全世界各国职业病的总和还要多,虽说不清其可靠性有多大,但每年我国有关部门的报道,职业病的发病率的递增速度已不容我们再等闲视之。记得笔者曾调查过一个拥有4000多人的一个化工企业,其员工在进厂时大多是十八、九岁的青年,但是十年后他们大多身体有不同程度的疾病。比如肝脏不好、血压低、白血球低、哮喘等,特别是一个车间曾经在不到三年的时间里先后死过三个白血病患者,一时间闹得厂里人心慌慌。因此,必须重视对职业病的预防工作。
2 预防措施
2.1 加强置传力度,增强人们的法律意识、安全意识
2002年5月1日《职业病防治法》已正式实施,这无疑是一件大好事,对那些工作生活在粉尘弥漫、毒气熏天环境里的职工来说有了见天之日。我们要借这一大好时机,大力宣传职业病防治法,宣传有关职业病的一些常识,让人们认识职业病、预防职业病。另据消息报道,今年下半年,卫生部还将以粉尘和职业中毒等高发行业为重点,开展职业卫生监督检查,对不合格的企业进行查处,这是个很好的消息,但愿这种检查能够坚持下去,不要打运动战。
2.2 加强职工的再教育工程
由于历史的原因,好多化工企业职工的文化水平并不高,初、高中以下学历者占很大比例,这远不适应现代化大生产的需要。化工是一个技术含量比较高、事故隐患比较多的行业,职工素质的高低也就决定了企业的发展和企业的安全。因此,企业在把好新招人员的高素质以外,企业还要成立专门的组织机构,定期对在职操作工进行文化知识培训和新工艺、新材料的介绍,并制定奖惩制度鼓励员工自觉学习,考核结果与员工的晋级、评优挂钩。对在职工程技术人员也要进行再教育,接受新知识、新观念,有利于企业的长远发展。
2.3 加强现场管理,禁止“三废”乱排
现场管理是企业管理的基础工作,早在上个世纪80年代,日本便开展了“5S”活动。时至今日,我们企业的现场管理工作仍没有得到足够的重视, “三废”乱排现象随处可见,环境污染也日趋严重。因此,要想改变我们的环境,就必须从源头抓起,企业要制定严格的规章制度和排放细则,领导带头执行。对于现场管理好的员工要大力表扬,使其形成一个“保护环境光荣,污染环境可耻”的企业文化氛围。
2.4 职工要做定期查体,岗位轮换
为了保证职工的身体健康,除了要给职工建立良好的工作环境外,还要定期给职工查体,特别是一线的职工,以便发现问题及时解决,避免职业病的发生。据报道,在发达国家企业雇主一直将雇员的身心健康作为己任,一方面使雇员积极参加身体锻炼,另一方面帮助雇员预防一些常见病的发生。包括为雇员购置锻炼设施,建设运动场地,由健康专家进行身体检查,确定食谱等。之所以这样做,是因为在他们看来这样做可以减少因旷工、事故和病假所带来的费用支出,使雇员土气更高。这确实值得我们借鉴。
为了防止职业病的发生,职工最好实行岗位轮换制,尤其是那些有毒有害的岗位,职工最好每3—4年轮换一次,这样做一方面可以避免慢性职业中毒的发生,另一方面也可以把我们的职工培养成多面手,复合型人才,更有利于企业的发展,何乐而不为呢?
2.5 执法监督部门要对排污大户做不定期抽查
现在的各级有关部门好像有个不成文的规定,要对某个单位进行检查,必是先打招呼,或让其先进行自查,然后再进行复查,有人说这是在给他们一个造假的机会。这样检查的结果只能是流于形式,查不到什么实质问题,有些问题也得不到根本解决。比如说像化工企业的排污问题,只要企业接到环保局要来检查的通知就开始忙乎了,能停的设备停,能减少流量的减少流量,实在没办法的,就来最后一招,往污水排放明沟里通自来水。想想看,这样的检查能查到什么?更有甚者,趁着检查人员的酒兴大增之时,来一个愉梁换柱。即将检查人员所取的水样,换成自来水或低浓度水样。这样做的结果当然是皆大欢喜了,如果再给检查人员送点小礼品,那你这个企业就可以放心大胆的排了,绝不用担心被罚款,我们的生存环境可就遭殃了。
3 结束语
中国已经加入WTO,我们在各个方面都在与国际接轨。因此在环境保护与职业病的预防方面也应与国际接轨,以提高我们企业的竞争力和员工的福利水平。
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