随着中波市北仑区临港大工业发展战略的不断深化，北仑区已成为浙江省乃至华东地区的重要石化产业基地。

近年来，浙江省宁波市北仑区委、区政府从实际出发，依法整治，强化监管，初步建立了危险化学品安全生产的长效管理机制。2005年，北仑区没有发生一起危化品死亡事故和重大泄漏事故，促进了“平安北仑”的建设。

一、构建安全监管体系

2004年，北仑区政府面向全国引进一名化工专家任区安监局副局长，面向社会招聘化工专业技术人员3人到安监和消防管理岗位专职负责危险化学品安全管理，区相关部门和乡镇街道也分别配置了兼职的危险化学品安全管理人员。2004年12月，区政府出台了《北仑区危险化学品安全管理行政职责》，明确了区有关行政管理部门及人员在全区危险化学品安全管理中的行政职责，也明确了区安监局、各部门以及街道、乡镇对危化品从业企业的监管责任，构建了危化品监管体系。

区安监等部门依照有关法律、法规和标准，通过规范内部审查程序制度、条件，从而做好危险化学品安全生产许可证、危化品生产储存企业定点批准、危化品经营许可证、危化品包装物生产许可、危化品运输企业设立许可等行政许可的审查。通过发证资格审核及企业的整改工作，有效地规范了这些企业的安全生产工作，提高了企业的安全生产保障水平。

二、有效监控危化企业

北仑区现有75家单位含有危险化学品重大危险源。为切实有效做好对重大危险源监控的管理工作，区安监局组织研究开发了北仑区重大危险源监控网络，制定了《北仑区危险化学品重大危险源监控信息化管理规定》，要求企业将重大危险源的物质、性状、数量、安全技术说明书、周边距离；企业应急救援预案及应急物资、企业对重大危险源的日常监控情况在网上进行申报登记，有关资料都记录在网络平台上，并且对企业每季度进行一次“考试”，内容包括：危化品增减、工艺变化、设备增补、应急物资明细、演练情况等，企业必须及时“应考”。一旦发现不到位或不合理的地方，区安监局马上派人与企业联系，及时纠正。

三、强化系列专项整治

2005年，北仑区成立了由区政府分管领导任组长的危化品安全专项整治领导小组，并根据职能划分，设置了分别由安监、公安、工商、交通、农林、粮贸、环保部门牵头的7个专业整治组，通过各部门和街道乡镇的协作努力，整治工作取得明显成效。

北仑区公安分局与区安监局团结协作，密切配合，督促、指导剧毒化学品经营和使用企业认真按照法律法规的要求，建立、健全规范的销售、购买、储存、使用环节的安全管理制度，同时督促从业单位做好剧毒品安全专项评价和相关整改工作，按时完成剧毒品备案工作。

北仑区交通局严格危险化学品运输市场准人制度，对区内5家道路危险品运输企业经营资格进行了全面清查整顿，严格管理危险化学品运输企业和从业人员的资质。区安监局和交管部门还对危化品槽车充装环节和危化品车辆的道路行驶开展整治工作，加强对危险化学品运输车辆证照和人员资质证件的检查，严厉打击危化品非法运输行为。

四、构建应急救援体系

为进一步完善危险化学品应急救援预案，健全应急救援技术、信息支持系统，北仑区组织开展了一次危化品重大事故应急救援桌面演练及研讨，还在炼化仓储公司等地组织开展了船舶火灾事故、危化品泄漏及火灾、码头消防等科目应急救援演习活动，这些活动有效地提高了北仑区危险化学品安全事故的抢险救援能力。同时区安监局还督促危化品从业单位制定事故应急救援预案，建设应急救援队伍。

按照规划，北仑区的危化品区将继续按照政府指挥、单位自救、区域互救、部门救援的原则，充分利用区域应急救援资源，建设、完善具有快速反应能力的专业化救援队伍。