杜绝违章才能确保安全生产

发布时间：2007年01月22日
作者：中国安全网冀锦云
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人、物、环境、管理因素是造成众多事故的主要原因。统计表明，人身伤害、误操作事故及责任故障，都是违章作业引起的，人的因素是主要原因。可见，只有解决人的违章行为，才能控制事故的发生；只有杜绝违章，企业才能安全生产。下面就现场职工违章的原因及杜绝违章的措施做简要论述。

1 现场作业人员违章的原因

1.1 领导者安全意识淡薄

　　在生产工作中，相当一部分事故，发生在生产人员身上，原因却在领导身上。有的基层领导，特别是车间一级管理人员，只重视完成生产任务、只重视检修进度，而忽视安全生产措施的落实、忽视作业人员的职业健康。尤其在事故抢修、生产任务紧张或工作过程不顺利的情况下，往往急躁蛮干，强行安排工作，个别领导还违章指挥，导致工作人员违章冒险作业。有的领导对企业开展的反违章工作不够重视，使“三无”活动(无违章车间、无违章班组、无违章现场)流于形式。

1.2 班长存在侥幸心理

　　班长存在侥幸心理是导致违章的又一个原因。有的班长之所以产生侥幸心理，一是认识上的错误，认为违章不会出事；二是经验主义，认为以前这样干过，未发生问题，所以不会造成事故，这种心理在一些经验丰富的班组长中尤为突出。

　　有的班组长由于自身技术素质较差，对忽视劳动保护、违章作业可能引起的后果认识不足，认为经常干的事情就不会发生问题，忽视对班组人员出工前的安全忠告和日常安全教育，造成蛮干、出乱。

1.3 部分工作人员存在8种不健康的心理状态

　　(1) “不重视”的心理。尽管再三强调“现场工作、安全第一，人命关天、杜绝违章”，但在实际工作中有的作业人员还是忽视安全。

　　(2) “与我无关”的心理。安全生产人人有责，但有些作业人员责任心差，认为安全与己无关，发现别人违章不纠正、不检举、不汇报。

　　(3) “自我表现”的心理。这种人往往一知半解充内行，认为自己有经验，以老办法、老习惯去对待工作，盲目去干造成了违章。

　　(4) “侥幸”的心理。这种人存在麻痹思想，图省事、省力、方便，因而发生蛮干违章现象。

　　(5) “冒险”的心理。有些生产骨干工作积极主动，但在工作中不讲科学，特别是在抢修工作中感情用事，忽视安全措施的落实，冒险作业。

　　(6) “逆反”的心理。有的作业人员与班组长或其他班组人员发生矛盾时，会产生逆反心理。形成了要他这样做，他非要那样干，顶牛蛮干。

　　(7) “反常”的心理。有的工作人员因社会、家庭和个人生理等原因，情绪受到影响，工作时注意力分散，容易发生违章行为。

　　(8) “随众”的心理。人有随众性，在作业现场如有人不遵守《安规》等规章制度，又未受到及时制止，马上就会有人跟着干。

1.4 缺乏安全生产设施、工器具及劳保用品

　　有的领导管理差或为节省经费，未及时补充或少添置，或购买质量差的安全防护设施、工器具及劳保防护用品，造成工作人员在不安全的情况下工作，在存在装置性违章的环境下作业，形成违章。

2 如何有效杜绝违章

2.1 以人为本，预防为主；狠抓重点，确保安全

　　反违章工作意义重大，开展反违章工作，要做到以人为本，搞好预防工作，重点要控制好以下人员：一是不考虑后果的“大胆人”；二是冒险蛮干的“危险人”；三是冒失莽撞的“勇敢人”；四是盲目听从指挥的“糊涂人”；五是吊儿朗当的“马虎人”；六是投机取巧的“大能人”；七是凑凑和和的“懒怠人”；八是委曲满腹的“气愤人”；九是难事缠身的“忧愁人”；十是急于求成的“草率人”；十一是心神不定的“心烦人”；十二是单纯追求任务、指标的“效益人”；十三是休息不好、身体欠佳的“疲惫人”；十四是变化工种岗位的“改行人”；十五是初来乍到的“新工人”；十六是心余力亏的“老工人”。以上16种人员是易形成违章行为的人，也是容易出事故的人。因此各级领导在反违章活动中，要时刻抓住“人”这个因素，根据不同任务、时间、地点、环境、人员，采取“以人为本、对症下药”有针对性的安全措施，控制违章发生。为此，全厂各级组织和各单位主要领导人员对违章工作要做到齐抓共管、真抓实干。

2.2 落实责任，分级负责；齐抓共管，纠正违章

　　(1) 抓好领导人员安全职责的落实。领导干部要自觉遵守有关安全规章制度，做到思想上重视、行动上落实、工作上求实，以高度的政治责任感，履行自己的安全职责，抓好反违章工作。

　　(2) 抓好班组长安全责任的落实。因为班组长是安全生产的直接执行者，是搞好基层安全工作的保证，因此要制定符合实际的班组长反违章工作职责，并建立严格的奖惩制度。

　 (3) 加强生产现场工作监护制度的执行和安全监督检查制度的落实。各级安全监督机构和安监人员要从维护职工安全健康，确保企业安全的目的出发，经常深入车间、班组、工作现场，了解职工劳动保护情况，解决反违章中存在的问题，帮助、指导基层查隐患、促整改，纠违章、保安全。要加大反违章考核力度，严肃查处违章造成的不安全事件。

2.3 加强安全教育，提高职工安全意识

　　在反违章工作中，强化对职工的安全意识教育极为重要。要正确处理反违章工作与安全教育的关系，使两者紧密结合。通过安全宣传教育，强化职工的安全意识，提高作业人员的自我保护能力。

　　强化职工安全意识教育，要做好3个方面的工作：一是强化安全思想教育，二是抓好职工安全知识教育，三是现场督查跟踪把关，从严考核。

　　安全思想教育是安全工作的基础。对违章可能导致事故的危害性要晓之以理，并通过违章造成故障的教训进行教育，激发干部职工重视安全工作。

　　提高职工安全知识水平，主要是结合工作实际，组织职工对《安全工作规程》进行再学习、再讨论，使职工知其然，又知其所以然，并应制定本专业(班组)具体的实施细则。

　　从严考核，纠正违章，就是通过从严考核，使违章者及有关人员都有切肤之痛，　把教训牢牢记住，永不再犯。对违章指挥作业的干部或因管理性违章而造成作业人员违章的领导更要加倍处罚。要把安全考核从结果的考核转变为对违章事件过程的考核，逐步形成全员、全过程的管理，做好预防工作。

2.4 加大反违章力度，综合治理得实效

　　对违章行为若不及时纠正，久而久之，就会形成习惯性违章，因此必须从一般性违章行为抓起，坚决防止形成不安全的习惯。反习惯性违章，不能单纯地停留在纠正上，而要从“预防为主”上下功夫，从整治装置性违章和纠正管理性违章入手，抓好反违章的综合治理工作。　要引导班组长不等不靠，积极主动抓好反习惯性违章工作，实现“无违章”班组，为企业的安全生产做出应有的贡献。

2.5 反违章工作要作为长期任务

　　各级领导必须认清反习惯性违章的重要性和长期性，真正树立长期反违章的思想。要把反违章工作与贯彻落实规程制度结合起来，用规程制度做保证。要把反违章工作与抓生产任务结合起来，使之具体化、经常化。只有这样才能使反违章工作深入持久地开展下去，进而达到预防事故、确保安全生产的目的。