强化安全生产管理是发展企业核心业务,增强核心能力的具体要求,安全生产是电网企业核心业务的基础,是核心能力的具体体现;安全是电网经营企业核心竞争力的支撑,没有了安全就没有了效益,失去了安全就失去了信誉,离开了安全就谈不上发展,尽责保安全,规范促和谐。
搞好安全生产,管理者及措施是最重要的,监督是必须的,操作者是基本的。要搞好企业安全施工(生产)当务之急, 除按既定工作目标进行外,还要研究处理好下列问题:
一、完善企业文化内涵,建立企业职工行为准则
企业不缺目标和制度,缺的是不折不扣的忠实执行目标的执行者和认真遵照执行制度的操作者。最重要的是缺少了指导和倡导规范人们行为的《企业职工行为准则》。我们的企业宗旨、目标、精神靠什么来支撑,执行力靠什么去提高,归根结底最基本的因素要靠优秀的企业理念去规范职工的行为,并变为自觉行动。
这方面世界500强企业为我们提供了许多学习的范本,我认为本企业最需要的优秀理念是:对工作的热情、事业的忠诚、高度的责任感,不断创新、团队协作、服务至上、利益共享的精神。我相信有了广大的优秀员工作基础,我们的执行力将得到提高,我们的核心业务、核心能力才能得到稳步提高。
二、完善工艺措施,提高执行力
目前,我们的各级管理者,只是满足于每个施工项目有措施方案,缺乏严密的组织管理程序来审查,强调措施方案的科学性、合理性、程序性、唯一性、先进性和安全性。企业施工工艺措施可谓门类繁多,但是,严格经过编制、会审、批准、试点、改进、出版执行程序,完全能起到程序化作业没有缺陷的措施却是难得一见。2004年“9.22触电死亡事故”负有管理责任的××单位,今年“3.17”又发生一起触电严重未遂事故,“3.17”事故主要原因是管理违章,措施方案有较大失误(跨越带电作业没有按带电作业编制安全施工措施是造致触电事故的根本原因),事故直接原因是操作者行为失误。我们特别要组织研究完善带电张力架线、带电跨越封网、临近带电体作业(改扩建变电、线路设施)的安全施工措施及监督要求,只有这样,我们的安全施工措施才能适应各种不同的变化情况,做到万无一失。
三、整合一个具有高度权威、公正的、群众信赖的建议(意见)信息处理平台
要整合一个必须是高度权威的、公正的、群众信赖的建议(意见)信息处理平台。宗旨是:服务大众、沟通社会(企业、集体、个人)、协调实施、监督评估,其主要任务是:受理反馈各种信息,跟踪处理结果,协调部门间的搭接问题,督办重要、重大事项的办理过程及结果,参与重要、重大事项的过程及效能评估,定期及时向领导汇报信息供领导决策,保证各种管理在可控范围。建立一整套从受理来访信函登记、保密要求、表扬或奖励、督办内容、拟办意见、领导批示、处理部门、经办人、处理及反馈意见、评审及归档,有重大贡献者给予特别奖励等环节的建议(意见)信息处理系统。
四、保证工程项目的合理利益空间,确保安全施工各项费用的投入
目前,施工单位将工程承包后,又转包给资质低的另一个施工队伍,项目费用偏低,人员结构不合理、技术装备受到限制,安全措施费用投入不足等,增加了安全风险。有些施工技术已有倒退现象(如线路工程施工:用木扒杆代替铝合金扒杆组塔、用农用车代替汽车运输等)。建议施工单位在分包时要考虑双赢,分给施工队伍多一点的发展空间,留给企业更多的安全。
另外,对本系统三产多经企业的安全管理责任和考核,今年初才刚刚起步,宣传教育、督促检查、责任考核有待进行;安全管理发放文件的多、检查促进的少,安全监督不力处罚无据可依;安全监督投入的力量不足等等,都等待我们去研究解决。
最近,网企业召开了电力系统安全生产紧急电视电话会议,对安全生产工作已经更进一步明确、部署,这阵阵战鼓,确是推人奋发。当我们所有的电力员工都尽一份责任,保一方安全,把真诚献给企业之时,就是我们企业腾飞之际了。