《中华人民共和国安全生产法》的颁布施行标志着我国安全生产管理向法制化迈出了第一步，是我国安全生产管理发展中史上的一个里程碑。无论社会如何发展，生产力如何进步，人民群众在不断追求物质和文化需求的过程中，自身生命保障始终是最基本的需求。因此，在市场经济全面发展，我们改革开放取得全面进步的今天，走安全管理法制化的道路，不仅是社会和经济发展的客观需要，也是党在新时期的根本宗旨。

《安全生产法》是党的宗旨的体现

全面贯彻实施《安全生产法》，是依法治企的必然要求。无论是从《安全生产法》立法的目的和立法方针来看，还是从《安全生产法》的基本内容来看，这部法律所体现的“关爱生命、保护生命”的指导思想，与“三个代表”的重要思想是一致的。《安全生产法》规定，不具备安全生产条件的，不得从事生产和经营活动。也就是说，任何单位和个人，无论在任何时间任何地点，要从事可能获得利润回报的生产和工营活动，必须首先以“人的生命是最可贵的”为出发点，把保护人的生命放在第一位。因此，《安全生产法》的立法方针，体现的是保护人民群众的生命和财产的安全，突出的是必须把人民群众的生命财产安全放在第一位。

企业必须依法从事生产和经营活动

近年来，我国安全生产形势异常严峻，主要表现在：安全生产事故伤亡总量大，每年因各种事故死亡多达10万人以上；特大事故连续发生；大量的事故隐患得不到及时根除，发生事故的潜在威胁依然存在。正因为如此，安全管理必须走法制化的道路。其一，遵守《安全生产法》是企业生产经营的前提。一个企业如果不能依法从事生产和经营活动，其行为必然不符合法律规定，从而失去从事生产和经营活动的前提和空间。其二，遵守《安全生产法》是企业生存稳定的基础。遵守《安全生产法》，就是要站在从业人员利益的高度，在谋求企业自下而上和发展的过程中，保护从业人员的生命和财产安全，保护从业人员的根本利益。企业的生存离不开员工，企业的稳定更离不开员工。1999年，中油集团公司重组改制后，大港油田集团公司一方面在中油集团公司存续企业施工作业队伍总量过剩的大环境下，市场竞争异常激烈，生产经营十分困难；另一方面从业人员过剩，包袱十分沉重，不稳定因素迅速增多。在这样的情况下，企业的生存和稳定面临严重挑战，如果不能依法从事生产和经营活动，安全生产事故将频繁发生，会给员工造成损失，使企业出现更加不稳定的局面。其三，遵守《安全生产法》是企业健康发展的动力。把企业员工生命和财产安全放在第一位，始终为员工提供符合安全生产条件的工作环境和场所，不断改善员工的作业条件，视员工利益为己任，才能使员工感到关爱和温暖，才能增强员工主人翁责任感，才能增强员工队伍的凝聚力和战斗力，才能充分调动员工的积极性。这样，企业就有了发展的动力。

石油企业贯彻《安全生产法》的几点认识

在市场经济条件下，走依法健康发展的道路，是石油企业的必然选择。《安全生产法》的实施，可以说既为石油企业明确了法律责任，又为石油企业提供了一个依法经营的宏观环境。因此，我们必须结合企业的实际，全面抓好《安全生产法》的贯彻实施。首先，领导层应增强法律意识。领导是企业从事生产和经营活动的决策者、指挥者和组织者，各级领导能否做到学法、懂法、知法和守法，直接关系到企业能否全面贯彻实施《安全生产法》。《安全生产法》规定企业主要负责人六个方面的责任，即建立健全安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度和规程，保证安全生产投入的有效实施，及时检查和督促消除事故隐患，组织制定应急求援预案并实施，及时制定应急求援预案并实施，及时如实报告事故。各级领导应从讲政治的高度，认识贯彻实施《安全生产法》的重要性和必要性。其次，着重抓好全员法律知识的培训。《安全生产法》是全员、全社会都必须遵守的安全生产基本法。要确保《安全生产法》的顺利实施，必须着重抓好法律知识的普及工作。《安全生产法》明确了从业人员的保障权、知情权、批评权、检举权、控告权、拒绝权、避险权、索赔权等八项权利，同时明确了从业人员遵守规章制度和操作规程、服从安全管理、正确佩戴劳动防护品、接受安全培训、提高安全技能和应急能力、报告事故隐患和事故、处理事故隐患等义务。因此，必须通过培训教育，使每个员工都能正确掌握和理解其安全生产的权利和义务，自觉遵守和履行其权利和义务。再次，对照《安全生产法》进行全面自查自改。一是查企业规章制度是否健全，能否满足《安全生产法》的要求。二是查企业安全生产保障条件，确保企业所有生产经营场所符合《安全生产法》的规定。三是查企业内部安全管理运行情况，及时纠正违法行为。