第三章 应急响应

一、响应程序（见下页图表）

二、报警系统

（1）井下或地面任何人发现事故后，应立即向调度室报告，报告内容：事故地点、遇险时间、类别、遇难人数及姓名等。
（2）调度室接警后做好记录，立即发出事故警报，并把记录情况用电话告知应急分队成员、指挥中心人员。事故与场值班长，或安检员在前线指挥长未到的情况下，担任前线指挥长、组织力量、器材、相机进行抢险。

（3）判别警报级别后：应急小分队着装出发或通知专业救护队戴机搜索救援。
（4）报告顺序
矿内电话通知顺序：矿长 安全副矿长 技术负责人 生产副矿长 应急小分队成员 机电负责人 地面矿长 财务 保管 保卫。
矿外报告顺序：村安全员、乡安监站和乡政府。
若被通知人当时未联系上，应立即往下通知，最后再联系未通知上人员。

三、救援行动

井下一旦发生灾害事故，所有人员切忌惊慌失措，首先必须保障井上井下通讯联络畅通（发生瓦斯爆炸事故一般不使用井下电话）。应急分队进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员求助工程抢险等应急救援工。现场的生产矿长、安全矿长或值班长、安检员、应根据指挥部的要求及现场情况及时指挥井下所有人员按避灾路线撤离灾区，同时将情况立即向调度室汇报。抢险救灾指挥部接到灾情后，全体救灾人员必须在部指挥的统一下，组织救灾工作。

（一） 瓦斯事故的处理
1、 瓦斯积聚的处理
（1） 井下任何地点瓦斯超限时，应立即停止该处工作，撤出人员。瓦斯浓度3%以下时，由瓦检员负责排放。超过3%经制定安全排放措施，报县安监局批准后，由救护队员带机排放。
（2） 发生瓦斯窒息事故时，应立即汇报调度室，同时组织有经验的人员佩带自救器进入灾区救出遇难队员，救护人员以最快的速度戴氧气呼吸器赶赴灾区抢险。救出窒息人员后，在施行人工呼吸和运送地面医务室抢救前，先将伤员送到安全、通风良好的安全地点，解开领口，放松腰带，注意保护体温，腰背要垫好软的衣物，使其胸部张开，把舌头拉出口外，采取侧俯卧位使口中的分泌流出，同时给予氧气呼吸。
2、 瓦斯燃烧、爆炸事故的处理
（1） 井下人员必须熟悉巷道布置和避灾线路，在班队长和有经验的老工人的带领下，按避灾线路迅速撤离现场，同时切断灾区一切电气设备的电源，并将事故发生的地点、时间、危险程度、人员避难情况向调度室汇报。
（2） 调度室接到灾情后，有步骤地通知指挥部全体人员进行抢救，并设法通知井下所有人员按避灾线路撤到地面。
（3） 救护队应根据指挥部预先制定的抢救方案，佩戴好必要的救护器材，奔赴灾区抢险救灾，发现遇难人员迅速抢救，带离灾区。运输部门应做好运送人员的准备，保证人车安全行驶，服从指挥部的指挥。
（4） 抢险人员在抢救中，发现灾区附近瓦斯积聚时，应命令全体井下抢救人员速撤离灾区，防止瓦斯再次爆炸。
（5） 当发生瓦斯燃烧时，救灾人员应按火灾处理办法进行处理。

（二） 火灾事故的处理
1、 发生火灾的现场人员首先采取一切可能的方法直接灭火，区、队、班长应尽快弄清楚了发生灾情的原因、性质、地点、并迅速采取一切控制火势的紧急措施灭火。在抢救火灾的同时，派人向调度室汇报，并向各危险区的人员发出警报撤出，全体人员应在区、队、班长和有经验工人的带领下，按避灾线路撤出危险区。
2、 调度室接到灾情后，迅速召集救灾指挥部全体成员到调度室集合，抢救人员应带好抢险救灾的必要器材，其他人员准备各种资料和组织人员作好抢险救灾准备。
3、 在指挥长组织下，研究制定救灾方案，及时下达各种救灾命令。
4、 救护人员必须按指挥部指令进行抢救，并先抢救遇难人员，迅速采取措施控制火灾。
5、 井口值班人员接到命令后，严格控制下井人员，充电人员必须迅速清点下井人数，控制矿灯的发放。
6、 抢救过程中，必须加强瓦斯、一氧化碳的检查，监视顶板压力情况，防止引发瓦斯爆炸和其他事故。
7、 独头巷道发生火灾时，不得停止局扇，以防瓦斯积聚而发生爆炸。
8、 必要时，调整风量、风路或启动反风装置。
9、 当火势不大，无瓦斯爆炸危险时，直接有水、砂、矸石等灭火器材进行灭火。
10、 电气设备着火时，应先切断电源，且不得用水灭火。
11、 不能直接灭火时，应封闭火区，且进风侧和回风侧同时封闭。

（三） 煤尘爆炸事故处理按瓦斯爆炸事故方案处理

（四） 水灾事故的处理
1、 现场人员发现险情，应立即向调度室汇报，若险情较轻，值班长应组织人员立即抢救，若水较大，所有人员应尽快往高处巷道并按避灾线路撤离。
2、 调度室接到灾情后，及时通知抢险指挥部全体人员，并命令灾区附近有危险的区域内人员迅速撤到安全地点，并通知水泵司机做好一切抗灾准备。
3、 救护队应带好各种救灾器材赶到灾区，查明水源性质、影响范围，同时将遇难人员和被淹的不带电的电气设备取离到安全地点。
4、 恢复被淹的井巷时，要经常检查瓦斯顶板支护、水泵等情况，排水时，每班取一个样。当水位接近井巷最低处时，每两个小时取一个样。这时，排水工作由救护队进行。

（五） 冒顶事故的处理
1、 当工作面出现冒顶预兆时，所有人员应在班队长带领下，迅速紧急抢救。如压力大，顶板破碎无法控制顶板时，所有人员应立即撤到安全地点，及时向调度室汇报。
2、 调度室接到事故电话后，如有人员伤亡或遇险，应尽快通知救护队、医院及救灾指挥部人员抢救。抢救时，首先在冒顶加强支护，防止顶板再次冒落。
3、 独头巷道出现冒顶时，被围人员必须保持冷静，扒矸突围或静坐待救，同时用铁锤、岩石敲击风水管与外界取得联系。压风机必须保持正常运转，通过风管给遇险人员供风。当无法通过压风供风，呼吸困难或存在有害气体威胁时，应立即佩戴好自救器。

（六） 放炮事故的处理
事故发生后，应立即向调度室汇报，组织人员抢救。在营救遇险人员前，先检查放炮器钥匙是否取了，母线是否短接处理好。观察有无冒顶危险，发现伤员，立即运到安全地点，止血包扎，然后迅速护送到地面抢救。

（七） 机电运输事故的处理
查明原因，处理故障，采取临时补救措施，防止事故扩大。触电、漏电事故，先要切断电源，发现受伤人员迅速营救。
当事态超出响应级别，无法得到有效控制，向应急中心请求实施更高的级别响应。

第四章 应急恢复

恢复工作应在事故发生后立即进行，首先使事故影响域恢复到相对安全的基本状态。救援行动结束后，进入正式应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查。
1、 现场清理
救援行动结束后，应急救援分队一方面清点人数，撤除警戒，疏散人员，撤至地面。另一方面对全井各巷道和作业场所的CH4、CO2、顶板、支护情况及电器设备有无失爆现象进行全面检查，针对安全隐患，制定整改方案和安全技术措施，报请指挥部和上级机关批准。
2、 善后处理
矿长、会计配合乡镇人民政府，按有关规定对伤亡者予以赔偿。
矿长副矿长、技术负责人配合上级调查组进行事故调查，提供资料，并制定防范措施。
生产矿长组织对重要设施如配电房、抽风机房、水泵房的保卫和值班人员的安排，并按批准的整改方案和措施组织施工，做好恢复生产前的一切准备工作，尽快恢复生产。
地面矿长负责饮食住宿安排并组织人员保护和装殓死难者遗体并做好死难者家属的安抚工作。
事故调查期间全矿停产整顿、学习安全知识、分析事故原因、吸取事故教训，整顿各生产系统，使之达到安全生产要求。
3、 应急结束
当善后处理与事故调查完毕后，由应急救援总指挥宣布应急结束。

第五章 事故报告统计制度

1、必须建立事故统计与报告台帐，要求记录时间、地点、责任人、事故性质、损失情况、处理意见、防范措施等；目的就是总结经验、教育职工，不再发生类似事故。
2、非伤亡设备事故（2000元以下）及重伤1人以下事故由班里写出分析意见：由矿安全副矿长组织当事人，值班长认真分析、总结教训、制定防范措施；划定责任人责任，登记在案。
3、非伤亡设备事故（2000元以上，10000元以下），重伤1人以上，3人以下，事发24小时内，由矿里组织分析写出书面报告，报告送溆浦县安监局登记。
4、非伤亡设备事故损失在20000元以上；1人死亡，或多人死亡，按救援预案实施，在规定时间内，报告县安监局。