粘土矿是高危行业,为确保我矿在遭受重大的自然灾害和人员伤亡事故时,能及时、高效、有序地开展抗灾救援工作，最大限度抵御和控制事故灾害的蔓延，减少人民生命财产的损失。根据《安全生产法》，结合我矿安全生产现状制定本预案。

第一章 应急救援策划

一、应急救援预案启动

（一）矿井概况
井湾粘土矿是低瓦斯矿井，位于溆浦县舒溶溪乡尖岩塘村，距溆浦县7Km,湘黔铁路在其南侧经过。矿井采用斜井开拓，主采粘土，走向短壁式开采法；通风方式为中央并列式、抽出式通风，粘土伴生煤尘有爆炸性；属水文地质简单矿井，矿坑充水的主要来源是老窿水、岩隙水、断层水矿井地质，属较复杂类型，有较大断层、褶曲，伴生小断层多。

（二）矿井灾害危险源种类
1、瓦斯爆炸
2、煤尘爆炸
3、火灾
4、水灾
5、机电与运输事故
6、顶板与支护
7、爆破事故

（三）救援预案启动条件

当可能发生或已经发生下列灾害情况之时，本预案可以启动。
1、 县级以上安全监察部门深入井下地面，对矿井安全生产全面评估，认为有可能造成重大危险，发出预报，并责令立即停产整顿。
2、 接警时已造成多人伤或一人以上死亡。
3、 矿区范围内发生突发事件造成人员伤亡，或遭受罕见自然灾害袭击时。
4、 上级人民政府发出启动指令。

二、预案启动方式
生产调度室接警后，报请矿长批准启动。矿长不在家时报生产矿长和安全矿长批准启动。

三、应急救援级别
I类：一般非死亡事故
II类：死亡一人以上或重大伤亡事故

第二章 应急准备

一、组织机构与职责

1、组织机构
成立应急救援指挥部，矿长任总指挥长，主管安全、生产的副矿长、技术负责人任副总指挥长，生产调度室人员相应转为指挥部的成员，成员还应包括：财务、材料保管员，机电技术员、保卫、医疗人员等，并相应成立应急救援小分队，由安全矿长任队长，由值班长和有经验的大工，安检员、机电工、医疗人员组成。
2、职责
矿长任总指挥长，全面负责救援工作，发布各项救援措施指令。
生产矿长担任第一副指挥长，协助矿长制定抢救遇遇难人员和处理事故作战计划，调集人员、车辆与物资器材。当矿长不在家时，担任总指挥。
分管技术工作的矿长，任第二副指挥长，负责提供事故地点图纸资料，协助矿长、生产矿长制定抢险作战计划和安全技术措施。
安全副矿长担任前线指挥长，负责按指挥部的命令，直接指挥现场抢救工作，并配备得力的值班长听其指挥。组织所需的救援人员和调集救护器材。
调度室由各当班值班长、安检员、通风管理工组成，负责通讯维护人员、抢险物资调集并按指令组织运送至事发地点；按指令完成必要的通风工程；保障抢险顺利进行。
机电负责人：组织机电人员完成指挥部对机电方面各项指令，负责改变主扇工作方式，并掌握井下或地面停送电工作等。
保卫人员：负责工业广场、配电房、抽风机房、地面事故现场、有关领导的保卫工作。
地面矿长：负责抢救人员、值班人员、外援人员等的饮食供应、负责组织对遇难者家属的安抚、饮食和住宿安排。
财务人员和保管人员：负责抢险救灾工作资金保障，及蝗提供发放抢险物资和器材。

二、应急资源准备

a、按要求配置双电源，抽风机房水泵房主要提升设备必需双回路供电。
b、通讯设备：必须有二部与外界联通的程控电话，并张贴联系电话号码。井下应不小于5门程控防爆电话机，分布于井底车场、绞车房、采区等作业地点，制作各作业点联系号码。
c、防灭器材：井下各主要峒室及地面配电房、抽风机房、绞车房应配备不少于100公斤灭火砂；主要提升绞车房、水泵房、地面配电房分别配备2个以上来火器。建立健全井下洒水防尘、消防管路。各采掘工作储存备用支护材料，地面建有消防应急支护材料库。
d、各采区均设避灾峒室，峒室内应备用压风管、水管。峒室符合规格质量要求。
e与就近救护队和医疗点签订救护、医疗协议。
g、所有安全设备和救灾器材必须定期检查、维护和更新，保证始终处于完好状态。

三、职工培训、教育与演练

a、新职工入矿必须组织培训。培训内容：下井须知、各作业规程，安全技术措施，及各工种操作规程和其他有关法律、法规。不培训不得安排上岗；培训考核不合格不安排上岗；特种作业人员送上级主管部门培训，持证上岗。每年对井下职工进行2次以上安全培训。
b、及时编写年度灾害预防与处理计划、各作业地点作业规程、安全技术措施、采区设计规划，指导有计划施工。
c、应急小分队应配备专业自救器和光学瓦检仪，并具有较高的专业素质。