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矿山企业危险因素探析及其对策1

众所周知,矿山开采是危险性较大的行业之一,其作业环境恶劣,存在着爆炸、坍塌滑坡、高处坠落、物体打击、机械电气伤害及车辆伤害等诸多危险因素,客观上存在着伤亡事故多发的可能,而且有发生群死群伤事故的危险因素。按照安全生产法律、法规、国家标准或行业标准的要求,对照国家安监总局有关非煤矿山开采规范,非煤矿山在安全生产上仍然存在较多的问题,安全隐患尚未从根本上消除,生产安全事故仍时有发生。矿山开采企业的安全生产条件和安全管理工作没有质的提高,安全生产形势依然严峻,不容乐观。具体反映在以下几个方面:

1、少数矿山企业负责人安全生产意识淡薄,急功近利,重生产轻安全,存在麻痹侥幸心理,不履行企业负责人安全生产职责。有些矿山经营业主原来没有接触过矿山开采行业,缺乏矿山开采基本知识,对矿山安全生产知识更不了解。由于对矿山安全的不懂不知,或是安全生产意识不强,或是安全生产管理抓不到位,或是不把精力用于矿山经营只是委托他人管理,从而致使安全生产管理比较松懈甚至混乱。         2、有的矿山岩体结构较复杂,岩面稳定性差,有断层、夹泥层,岩层有裂缝,地质客观条件增加了坍塌和边坡事故的可能性。

3、违反安全操作规程,不采取台阶式、分层开采方式,超高开采。据了解,有三分之一以上的企业开采高度和边坡坡度不符合开采标准,不同程度地存在超高开采和边坡角过大的问题,这一问题是矿山企业最大的事故隐患之一,是造成高处坠落、坍塌、物体打击等伤亡事故的罪魁祸首,更是发生重、特大事故的最主要、最直接的原因。开采面的高度最高的达80,多数是4060,边坡角最大的达80度,多数在65度以上,这与标准高度不得超过20,边坡角最大不得超过60度的规定还有一定的差距。还有少数企业为了降低成本,提高产量,违规作业,在下部进行掏采,甚至采用扩壶爆破,还有的企业没有安排足够的时间进行彻底地排除浮石、危石,这也是导致坍塌和边坡伤亡事故的直接原因之一。

4、企业对员工安全教育培训工作不扎实,员工不稳定、流动性大,员工安全生产意识和安全操作技能差,缺乏自我防范意识和应急处置能力,不按规定穿戴劳动防护用品,高处作业不系安全绳或安全带,进入矿区不戴安全帽,有的企业员工文化程度低,年龄偏大,50岁以上的员工较多,甚至还有超过55周岁的,他们的反应能力较差,往往遇到险情来不及躲避,容易造成伤亡事故。

5、有的矿山企业属集体企业,其法定代表人由所在村的书记或村主任担任,矿山开采经营权承包给他人,村里再委派人员进行安全监管。村干部要负责全村工作,由于工作忙,作为企业法人的村干部很难抽出时间到矿山宕口进行安全监管,即使到了宕口也因为自己不懂行或时间仓促而不能认真仔细地查处安全隐患,而村里委派的人员的监管力度往往不够,承包人往往不服从其监管,致使对宕口安全监管不力,安全措施不落实。

通过以上分析,我们不难看出矿山企业容易发生安全生产事故。下面就事故发生的条件、原因以及防范措施进行探讨。

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