在调查中，通过剖析企事业单位各类安全生产事故的原因和安全生产管理工作中存在的问题，导致安全生产事故频发的原因有七个方面，概括起来为七个字，即：跑、冒、滴、漏、违、代、虚。所谓“跑”，就是一些基层单位、工程项目部和机台班组的安全会议内容常常出现“跑调”现象。所谓“冒”，就是一些基层单位、工程项目部和机台班组在安全生产中，冒险和冒失的行为经常出现。所谓“滴”，就是一些基层单位、工程项目部和机台班组开展安全教育时，如同下“毛毛雨”。所谓“漏”，就是有些基层单位和工程项目部的领导安全意识漏掉了，没有把安全生产这个“人命关天”的大事时刻放在心头。所谓“违”，就是一些基层单位、项目部经常发生违章指挥、违章操作的现象。所谓“代”，就是一些基层单位和工程项目部以包代管。所谓“虚”，就是一些基层单位、工程项目部和机台班组对安全管理工作是形式主义，形同虚设。以上的安全事故“七字”原因无一不与建筑从业人员有关，也就说明安全事故发生原因上分析出建筑从业人员素质取决定性作用。

　　2、为了安全生产顺利进行有必要提高建筑从业人员全员安全素质

　　提高全体职工的安全意识和文化素质，使职工懂得高效能地安全生产是企业发展的基础。有计划、有针对性地对职工进行培训是提高全员安全素质的重要途径。安全宣传教育工作要以人为中心，以安全科学为依据，以安全文化为引导，通过开展形式多样、生动活泼的教育宣传活动，达到教育人、警示人、鼓舞人、激励人的目的。企业的决策人、操作人、监督人的安全素质提高和达标是基础又是关键。

　　2.1提高领导干部的安全素质

　　对企业各级安全生产第一责任者和主管领导，要进行安全培训，依法持证上岗。通过规定的干部培训学习，逐步掌握要求设置的安全技术课程，也可通过自学或听专家讲座等，掌握安全生产知识，提高安全素质，杜绝违章指挥，并在企业安全生产决策和投入中表现出决断能力。

　　2.2提高岗位操作人员的安全素质

　　企业领导干部要改变安全工作的观念和思路，变“自上而下”为“自下而上”，千方百计地提高岗位操作人员的安全素质，突出班组在安全管理中的主体地位，为班组编辑各类《班组安全生产工作记录本》，把有关安全生产的法律、法规、标准、制度、技术知识、事故案例等内容提炼出精华，贯穿到实际操作中，做到简洁、明了、易操作、实用性强，为班组开展好安全活动、建立自我管理机制服务。班组通过自我教育、检查、约束、警戒，提高职工的安全素质，使其自觉抵制不安全行为，辩识和整改事故隐患，吸取事故教训，积极主动地给自己创造良好的安全作业环境。同时，坚持全员安全教育，三级安全教育、特种作业人员安全教育要做到100％。在技工学校、职业高中等逐步增设安全课程。